Может ли заявитель обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела, если он не является потерпевшим, и как быть в сложившейся ситуации?

Имеет ли право заявитель обжаловать Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, если он не является потерпевшим? Ситуация такая: заявитель обратился в полицию с заявлением о преступлении предусмотренном п.2, п.3 (пп. «б», «в», «г») ст. 146 УК РФ. Отдел "К" изъял 14 компьютеров в офисе фирмы использующей контрафактное программное обеспечение (ПО) и в результате проведенной экспертизы подтвердилось наличие на жестких дисках изъятых компьютеров контрафактного ПО на общую сумму более 14 миллионов рублей. Отдел "К" готовился к возбуждению уголовного дела, однако, по просьбе директора фирмы все материалы в другой рай. отдел полиции, где сразу же дело "замяли", как следует из "Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела" на том основании, что директор фирмы не знает каким образом это ПО появилось на компьютерах, т.к. руководит компаний всего полгода и часть из изъятых компьютеров он привез из офиса компании в другом городе. Прокуратура отменила "Постановление" отправив материалы на правонаследование в тот же рай. отдел полиции, однако в нарушении всех установленных УПК сроков дополнительная проверка тянется уже 11 месяцев и судя со слов следователя будет тянуться до окончания срока давности. Обращения в Ген. прокуратуру результата не приносят: полиция дает одну и ту же отписку, что дело рассматриваться. Подскажите, как быть в сложившейся ситуации? Может ли заявитель не являясб потерпевшей строной обжаловать в суде "Отказное" которому уже 11 месяцев или обжаловать сроки проведения доп. проверки?