Слесарь и бухгалтер ушли из организации, а директор коммунального хозяйства не получает больничный. Что делать?

Мой папа работает директором комунального хозяйства и эксковаторщиком посовместительству, а глава администрации сельсовета является соучередителем, так же в организацыи работал слесарь и бухгалтер. В июле 2016 года у него был инфаркт миакарда и ему сделали операцию на сердце. Сейчас он находится на больничном 4-ый месяц. К таму же у нас в селе котострофическое состояние водопровода, и пока папа был на больничном в свези с неуплатой зарплаты уволился последний слесарь, то-есть пока он на больничном работа неделается, а в периди зима и это грозит тем что люди в селе останутся в зиму без воды, а глава администарации сельсовета которая является соучередителем звонит каждый день и то угрожает ты выходи на работу или увольняйся, или мы разорвем с тобой контракт, а может через час позвонить и сказать Юр ты помоги нам пожалуйста. Приэтом не оплачин ни один больничный, а их уже сдано 3, 26.10.2016 закроется 4-ый. Врачи пока сказали что на больничном он будет до января 2017 г. вопрос первый: Может директор комунального хозяйства написать заявление в прокуратуру о том что ему невыплатили больничный за 3 месяца? Вопрос второй: Являясь соучередителем глава администрации может принемать решения и пока он на больничном упровлять комунальным хозяйством, или найти временного директора?