Проблемы с пропиской невестки - отказ и недостаток жилой площади

Я живу с сыном и внучкой в общежитии, две комнаты, 31,8. Дом по программе расселения ветхого фонда постепенно расселяется. Мы являемся нуждающимися в улучшении жилищных условий и наша семья стоит на очереди в местной администрации. Я обратилась с заявлением прописать на своей площади мою невестку - жену сына. В прописке мне отказали, мотивируя отказ решением 55/сд от 30.06.2008 г по нашему городу." На основании п. 7 ст. 5 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в области жилищных отношений, определенными ст. 14 Жилищного кодекса РФ, и во исполнение порядка, установленного ст. 50 Жилищного кодекса РФ, учитывая обращение главы г. Жуковского, Совет депутатов решил: 1. Установить в г. Жуковском учетную норму площади жилого помещения при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в размере 9,0 кв. м общей площади на одного человека." А так как общая площадь уменьшится - то просьбу удовлетворить не могут. Но ведь моя невестка не встает на очередь а лишь прописывается на мою. по ст. 67 жк. Это делается лишь для того, чтобы не давать при расселении квартиру по соц. нормам - в городе 15 кв. м. Документа на основании которого снят статус общежития мне не предоставили. Помогите разобраться, что мне делать в этом случае.