Если правы, то, какими документами (статьями подробно) и где это определено и как мне получить у них паспорт?

К сожалению мой вопрос выкинули без ответа. Получается, что если мой вопрос не переведен в статус Vip, то и отвечать на него некому. Неужели нет юристов, отвечающих на бесплатные вопросы? Я не думаю, что мой вопрос очень сложный и на него никто не может ответить. У меня вопрос, заданный в третий раз, по выдаче загранпаспорта. Мне в ОВИРе (г. Москва) не выдают загранпаспорт. Паспорт оформлен и находится там. Инспектор ОВИРа не выдает паспорт и требует, чтобы я представил копию приговора суда о наложении на меня штрафа, и документы, подтверждающие, что я полностью выплатил штраф. Штраф на меня был наложен судом в 2005 году и я его в 2005 году полностью выплатил (оплачивал через сбербанк), но квитанции об оплате не могу найти, прошло много времени. Ведь если бы я не заплатил штраф, то ко мне бы на другой день пришли бы судебные приставы, но этого не было и они меня не беспокоят. И никто бы меня не оставил в покое. Получается, что у инспекторов сейчас одни требования, и где гарантия, что представив завтра им эти справки (хотя я не представляю где их брать) они не потребуют другие, например, об отсутствии у меня задолженности за свет и воду? Подскажите, правы они или нет? Если правы, то, какими документами (статьями подробно) и где это определено и как мне получить у них паспорт? Спасибо.