LSN Messenger
Задано вопросов 3, из них VIP - 1
Брянск, 15.11.2016, 17:32

Как заключить договор на организацию культурных мероприятий без бюджетных средств - не нужны ли конкурентные процедуры?

Вопрос №11699374 из г. Брянск
опубликован 15.11.2016, 17:32
Вопрос: государственное автономное учреждение работает по 223 ФЗ. Есть утвержденное положение. ГАУ в соответствии с соответствующим региональным постановлением и Уставом отвечает за организацию культурных мероприятий. Однако средства на организацию этих мероприятий небюджетные - полностью за счет средств родителей детей. В связи с кадровым дефицитом и долгими финансовыми процессами, ГАУ планирует заключить безденежный договор с исполнителем, который будет отчитываться перед ГАУ фактом проведенных мероприятий. Договор без суммы, поскольку нет бюджетных средств и с указанием того, что услуги исполнителя оплачивают родители. ВОПРОС: нужно ли ГАУ проводить конкурентные процедуры (если да, то какие) для определения исполнителя; возможно ли прямое заключения договора без процедур, т.к. договор без денег, если да, то не возникнет ли вопрос "почему именно этот исполнитель"?
Читать ответы (3)
Лучший ответ
Рекомендуется

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изменениями и дополнениями)

Статья 1. Цели регулирования настоящего Федерального закона и отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

1. Целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

2. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:

Статья 2. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона

1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

Работая по 223-ФЗ заказчики должны сами разработать Положение о закупках для своей организации.

В положении прописываются все требования к поставщикам и возможные способы определения победителя закупок.

Исходя из статей 1 и 2 Федерального закона №223-ФЗ данный федеральный закон применяется к отношениям, когда устанавливается определенная цена товара, работ и услуг У вас же,получается. Не денежные отношения. А поэтому №223-ФЗ в такой ситуации не применяется А следовательно нет необходимости проводить конкурентные процедуры если нет необходимости проводить конкурентные процедуры, то не надобности объяснять почему выбран именно этот Исполнитель, а не какой то другой Статья 421 ГК РФ закрепляет понятие свободы договора А поэтому ваше ГАУ может заключить такой не денежный договор.

15.11.2016, 18:08
Задать вопрос юристу

3 юристa дали 3 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 2 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

У ГАУ должно быть разработано Положение о закупке в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» которое регламентирует закупочную деятельность Заказчика.

15.11.2016, 17:35

В соответствии с п.5.1 ст.3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключаются заказчиком в соответствии с планом закупки (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в план закупки согласно принятому в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона порядку формирования этого плана).

Согласно п.2 ст.4 Закона заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.

Таким образом, если у Вас эта закупка есть в плане, нужно проводить процедуры либо менять план. Тем более, например, при конкурсе цена не является главным критерием определения победителя. При этом согласно п.15 ст.4 Закона можно не размещать в единой информационной системе сведения о такой закупке, поскольку её стоимость не превышает сто тысяч рублей.

Тут возникает вопрос, а кому платят родители? Представляется, что они деньги на выполнение мероприятий перечисляют в ГАУ на каком-то основании, и как ГАУ их учитывает в бухгалтерском учете? Думаю, что в этом случае это уже будут деньги, полученные в результате деятельности ГАУ, и не важно, что они все будут потрачены, кто бы сомневался. Тогда закупочные процедуры проводить нужно.

15.11.2016, 18:18

Юристы ОнЛайн: 59 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 837 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 491 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 183 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 380 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 551 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 799 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.8 36 136 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 078 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 566 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 340 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 262 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 648 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.8 15 505 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Чита
Гао А.Ю.
5 95 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 28 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 638 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 397 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 860 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 027 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат онлайн
г.Москва
Селезнев С.В.
5 103 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.9 10 692 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 37 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Рыльков Л.А.
5 7 885 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
ООО "Центр правовой поддержки "ПРАВОВЕСТНИК"
5 815 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 39 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 456 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских