Вопрос законности повестки на службу, несмотря на отсутствие заключений врачей и несоблюдение сроков

Брат призывного возраста 25,5 лет. Есть болячки подходящие под категорию в но для военкомата он естественно б 4.в этот призыв в очередной раз проходил обследование. При выдаче направления на обследование - ему дали повестку на другое число. Т.к. до этого числа он не успел пройти обследование - повестку дали на другое число. НО он все еще проходит обследование и еще не полуичл заключение врача гастроэнтеролога и терапевта. Но сегодня придя в вк и сообщив о том, что он все еще проходит обследование, они отправили его на освидетельствование. В итоге дали повестку на *с вещами* на 29 е ноября. Он пытался задать им вопрос, законно ли они поступают. Так как акта от терапевта еще нет. Ничего внятного, кроме как наездов, они ответить не могли. Ответили лишь, что он САМ не уложился в сроки, которые ему дали на освидетельствование. И то что они дали ему категорию по результатам прошлого призыва. И, если от терапевта, будет в итоге в заключении что-то другое, то они пересмотрят. Если нет, то - здравствуй, армия. Имели ли они право на повестку с вещами, если акта от терапевта еще нет? (видите ли по результатам прошлого призыва) и его вины нет в том что он не уложился в сроки, выданные вк. в Поликлиниках ко врачам очереди.