Проблема получения разрешения на работу для супруги высококвалифицированного сотрудника, имеющей вид на жительство в качестве сопровождающего члена семьи.

1. Работодатель неправ.

Пусть ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" читает по буквам.

"Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане:

1) прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;

2) являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона;

3) являются членами семьи высококвалифицированного специалиста, привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона".

2. По Интернету отправляйте на головной сайт xn--b1ab2a0a.xn--b1aew.xn--p1ai - быстрее некуда получите ответ.

Здравствуйте.

Не надо дополнительно получать разрешение на работу, т.к она является членом семьи ВКС. Ст.13 Фз 115 о правовом положении иностранных лиц на это указывает:

Статья 13. Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации

4.5. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане

3) являются членами семьи высококвалифицированного специалиста, привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона;

(пп. 3 введен Федеральным законом от 20.03.2011 N 42-ФЗ)

2. Можете сделать запрос через официальный сайт ФМС http://www.fms.gov.ru/

Мое мнение заключается в том, что работодатель прав. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в ст. 13.2 устанавливает специальные правила для приема на работу членов семьи высококвалифицированного специалиста, указывая:

12.1. В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации.

Вообще указанный закон регламентирует особый порядок получения высококвалифицированным специалистом как вида на жительство, так и разрешения на работу. Соответственно, ст. 13.2 закона регламентирует и особый порядок приема на работу членов семьи высококвалифицированных специалистов. Вам надо разбираться с отделом по вопросам миграции. Можете написать обращение в МВД и посить разъяснить Вам порядок Ваших действий в данном случае (обязаны ответить в течение 30 дней), с другой стороны могу сразу сказать, что не принимать у Вас документы работники отдела по вопросам миграции не имеют права, а потому их действия незаконны.

Действительно, в Федеральном законе от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон) есть некоторое противоречие между п.12.1 ст.13.2 и пунктами 4, 4.5 ст.13 в их взаимосвязи в отношении необходимости получать разрешение на работу членам семьи ВКС, особенно, если учесть, что ст.13.2 является специальной нормой по отношению к общим положениям ст.13 Закона.

Эти противоречия снимаются для случаев необходимости получать разрешение на работу членам семьи ВКС, которые не имеют ВНЖ, то есть, нет права на постоянное или временное проживание на территории РФ.

Поскольку, женщина имеет ВНЖ, постоянно проживает на территории РФ, подлежат применению пункты 4 и 4.5 ст.13 Закона, предоставляющие работодателю право принимать на работу члена семьи ВКС без разрешения на работу.

В данном случае работодатель не прав, ответ УВМ ГУ МВД России по городу Москве правомерен. Мнение по этому вопросу желательно получить в письменном виде для придания работодателю недостающей ему уверенности, поскольку эта проблема, именно, работодателя.

В соответствии с п.7.22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы", Федеральная миграционная служба оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах и осуществляет правовое информирование и правовое просвещение в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

Согласно п.9.3 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённой приказом МВД России от 12.09.2013 N 707, гражданину, обращение которого рассматривается в органе внутренних дел, должна быть обеспечена возможность получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с пунктами 6, 8 и 13 Приказа ФМС России от 30.10.2014 N 589 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства" письменное информирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней с момента регистрации обращения путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения по электронной почте либо через официальный сайт, либо Единый портал, в зависимости от способа получения обращения от заявителя.

Необходимо отметить, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упразднённой Федеральной миграционной службы.

В Москве, в соответствии с пунктами 10.17.1, 10.17.4 и 13.3 Положения «О Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации», утверждённого приказом МВД России от 15.04.2016 №192, рассмотрение вопросов оформления и выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, а также патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства, трудовой деятельности, выдачи вида на жительство в Российской Федерации, рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и подготовка ответов на них, относится к компетенции УВМ ГУ МВД России по городу Москве (115035, г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4, сайт: 77.mvd.ru/ms).

Обращение также может быть направлено в форме электронного запроса: https://77.мвд. рф/request_main или через многофункциональный миграционный центр г. Москвы по адресу: г. Москва, 64-й километр Варшавского шоссе, п. Вороновское, домовладение 1, строение 47 (близ деревни Сахарово) (https://mc.mos.ru/).

Таким образом, получив письменный ответ или отказ в выдаче разрешения на работу со ссылкой на указанные нормы можно, решить проблему с работодателем. Даже без этих ответов, с учётом вышеизложенного, Вы можете потребовать мотивированного письменного пояснения работодателя о законности расторжения трудового договора, заключенного на неопределённый срок, поставив его перед дилеммой: противоречия Закона или нарушение норм трудового законодательства.

При этом, ВНЖ отличаются только по основаниям их выдачи, срокам действия и продления (п.1 ст.8 Закона, не на пять лет, а на срок действия разрешения на работу ВКС – п.3.1 ст.8, п.27 ст.13.2 Закона, п.98 Административного регламента …, утвержденного приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215), а статус у них один, который подтверждает право на постоянное проживание на территории РФ и предоставляет право на работу без получения разрешения на работу.