Уволенный после 19 лет службы в МЧС - правомерен ли отказ в перерасчете выслуги лет за время службы в военном училище?

Максим, здравствуйте! Полагаю, что данный период обучения, так как, думаю, контракт с Вами не заключался, должен быть засчитан в выслугу лет в календарном исчислении. Ниже приведу выдержку с сайта Амурского областного суда. Может, что-то окажется Вам полезным (там есть и ссылки на НПА).

С уважением,

Харченко О.В.

" Благовещенским городским судом дело правильно отказано Харичеву О.Л. в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков о льготном исчислении периода его обучения в качестве курсанта в Благовещенском высшем танковом командном училище с 1 августа 1985 года по 23 июля 1989 года при определении выслуги лет для назначения пенсии, поскольку истец в период обучения курсантом состоял на действительной военной службы, и на него в силу действующего законодательства распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. На период обучения контракт о прохождении военной службы с ним не заключался, поэтому учеба в военном училище включена в выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1982 г. №986 «Об утверждении положения о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей», с 01.01.1983 г. выслуга лет для назначения пенсии в льготном порядке: один месяц за полтора исчисляется только лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы.

В соответствии с п.57 Положения «О пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семьям», утвержденного указанным постановлением, периоды действительной срочной военной службы, кроме подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии (в силу ст.55), засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.

Пунктом 5 указанного Постановления Совета Министров – Правительства РФ № 941 от 22.09.1993г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно – исполнительной систем, и их семьям в РФ» установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Согласно п.3 ст.1 Закона РФ № 4338 – 1 от 22.01.1993 «О статусе военнослужащих», курсанты военных образовательных учреждений до заключения с ними контракта считаются военнослужащими, проходящими военную службу по призыву.

На основании ч.3 ст. 31 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» № 4455 – 1 от 11.02.1993, до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Поскольку в период обучения с истцом контракт не заключался, то права на льготное исчисление выслуги лет он не имел.

В тоже время судебной коллегией было отменено решение Благовещенского городского суда, которым было отказано в удовлетворении иска Клименко М.А. к УВД г. Благовещенска об исчислении военной службы в период с 01 августа 1993 года по 21 июня 1998 года в качестве курсанта Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища в льготном порядке, из расчета один месяц службы к полутора месяцам выслуги лет, что он считает незаконным.

Из материалов дела и установленных судом обстоятельств следует, что истец проходил обучение в военном училище с 1993 по 1998 годы, при этом в 1994 году, являясь курсантом военного училища, заключил контракт на прохождение военной службы. Военное училище расположено в г.Иркутске, город относится к отдаленным районам, военная служба в данном районе для лиц, указанных в п. 1 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 года «0 порядке исчисления выслуги лет, назначения пенсий и пособий, лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащий сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин, либо службу в органах внутренних дел и их семьям в РФ», исчисляется в льготном порядке.

При рассмотрении дела суд пришел к выводу, что истец в период всего обучения в военном училище имел статус курсанта и приравнивался к военнослужащим срочной службы, но суд не учел то обстоятельство, что обучение в военном училище истца проходило с 1993 год 1998 год, после принятия ФЗ РФ «О статусе военнослужащих».

Согласно п.3 ст.1 Закона РФ № 4338 – 1 от 22.01.1993 г. «О статусе военнослужащих» и ч.3 ст. 31 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» № 4455 – 1 от 11.02.1993, курсанты военных образовательных учреждений считаются военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, до заключения с ними контракта.

Учеба истца в военном училище в период 1993-94 годы, действительно, приравнивалась военной службе по призыву. Но с 1994 года она таковой не могла быть в силу заключенного контракта, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела письменный контракт о прохождении военной службы.

Указанное выше льготное исчисление выслуги лет применяется при ее исчислении только для целей пенсионного обеспечения. Суд не выяснил, для каких целей устанавливается выслуга лет, характер и объем нарушенных прав истца, требующих судебной защиты. Судебная коллегия отменила решение суда и направила дело на новое рассмотрение. Имеющиеся материалы дела не позволили судебной коллегии принять по делу новое решение. "

(www.oblsud.tsl.ru