Что необходимо предпринять, если пропущен срок обжалования?

Постановлением и.о. заместителя начальника ОГИБДД ОВД по городу Ш…ску от 13 марта 2009 года U был привлечён к административной ответственности за то, что 13 марта 2009 года совершил нарушение п. 16.3 Правил дорожного движения - проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора (красный) и, на основании ст. 12.12 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 руб. Правонарушитель не согласен с привлечением к административной ответственности, поскольку полагает, что раздел 16 регламентирует вопросы организации движения по автомагистралям (в п. 16.3 Правил дорожного движения указано следующее: “Требования данного раздела распространяются также на дороги, обозначенные знаком 5.3 “Дорога для автомобилей”), а дорога, по которой он передвигался к таковым не относится. Вопросы и задания: 1. Насколько обоснованно составлен протокол о совершении U административного протокола по ст. 12.12 КоАП РФ? 2. Какие действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 КоАП РФ? 3. Возможно ли привлечение к административной ответственности по данной статье, если не допущено нарушения Правил дорожного движения, включённого в фабулу ст. 12.12 КоАП РФ? 4. Какие сроки обжалования постановления о привлечении к административной ответственности предусмотрены нормами административного права? 5. Какие действия следует предпринять в случае несогласия с привлечением к административной ответственности? 6. В каком порядке, в какие сроки и в какие органы власти следует подавать жалобы? 7. Что необходимо предпринять, если пропущен срок обжалования? 8. Предусмотрена ли административным законодательством возможность обжалования отказа в восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении? 9. Составьте жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности. 10. Составьте ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы. 11. Изменится ли решение казуса, если события произошли в октябре 2015 года?