Или все-таки лицензионный орган имеет право при проверке выявлять ошибки в схеме прилегающих территорий?

Администрация неправильно указала вход в стоматологический кабинет на схеме прилегающих территорий. Этот факт был признан судом и местным ФАС. Администрации ФАС выдал предписание устранить нарушение и указать на схеме место фактического входа в стоматологию. Администрация выполнила предписание оригинально - указала на схеме фактический вход и оставила указанный неверно. Теперь на схеме типа два входа. В результате лицензирующий орган отказал в переоформлении лицензии, т.к. от точки правильно указанного входа расстояние больше минимального, а от точки неверно указанного входа расстояние оказалось меньше, чем разрешается. При этом лицензионщики не оспаривают, что вход указан неверно, но говорят, что их дело сторона. Что администрация нарисует на схеме, от того и измеряют, хоть есть там вход, хоть нет его. И что они не имеют права выдать лицензию в таком случае. И дали отказ. На отказ подали заявление в суд, чтоб признали его незаконным. А они написали в отзыве, что они ни при чем и все законно сделали, согласно постановления администрации. Это действительно так? Или все-таки лицензионный орган имеет право при проверке выявлять ошибки в схеме прилегающих территорий? Суд нам теперь откажет в иске к лицензионной службе о признании отказа в выдаче лицензии незаконным? Спасибо.