Как получить Регламент проведения ВНП при ссылке налогового органа на ограниченное распространение и что делать в случае отказа в предоставлении документа?

В арбитражном суде налогоплательщик обжалует решение по выездной налоговой проверке (ВНП), в том числе порядок проведения и оформления результатов дополнительных мероприятий налогового контроля (было проведено лишь ознакомление Налогоплательщика с материалами, полученными в ходе доп. мероприятий, но составлен протокол рассмотрения; Налогоплательщику не дали возможности предоставить пояснения по материалам доп. мероприятий налогового контроля и не было проведено их обсуждение; решение по ВНП было принято в день ознакомления с материалами дом. мероприятий, при этом местом принятия решения указан другой город, и др.). Налоговый орган в обоснование своих действий по проведению и оформлению результатов дополнительных мероприятий налогового контроля ссылается на положения некоего Регламента проведения ВНП. Налогоплательщик не смог найти указанный Регламент в общедоступных источниках (Интернет, правовая система «Консультант»). На запрос Налогоплательщика о предоставлении указанного Регламента налоговый орган ответил отказом, ссылаясь на то, что это документ ограниченного распространения (ДСП). Суд отказал Налогоплательщику в истребовании у налоговой этого Регламента. Что в данной ситуации посоветует юридическое сообщество? Как, не имея документа, на который ссылается налоговый орган как на обоснование своих действий, доказать нарушения процедуры проведения и оформления доп. мероприятий налогового контроля? И можно ли каким-то образом все-таки получить текст Регламента проведения ВНП? Заранее большое спасибо всем, кто поможет в разрешении данной ситуации! Как доказать нарушение процедуры проведения и оформления результатов доп. мероприятий налогового контроля?