Продавец не оформил земельный участок - как поступить владельцу договора о намерениях?

Мой брат заключил договор о намерениях, на покупку земельного участка и отдал задаток продавцу. Но участок, который в последствии он намерен купить, не был оформлен в собственность продавцом и продавец пообещал, в устной форме, что в короткий срок оформит участок в собственность, учитывая обстоятельство получения права собственности продавцом, договор о намерениях, был заключен сроком на 2 года. Срок договора через месяц уже заканчивается, а продавец ещё не оформил свои права, т.к. он надеялся, что земля перейдёт к нему по праву наследования и её не нужно будет выкупать, но в результате оказалось не так и продавцу теперь необходимо внести плату за землю. В договоре о намерениях, о необходимости внесения выкупа за землю из суммы задатка, конечно, ничего не сказано, а продавец снова обращается к моему брату, в помощи в средствах на выкуп земли. О расторжении сделки речь пока не идёт, стороны не отказываются о намерениях, продавец даже согласен, взять средства под проценты, которые в последствии пойдут в зачёт к сумме оплаты за земельный участок Вопрос: Как в этом случае может поступить мой брат? Он должен будет переоформить договор о намерениях? Имеет ли он право на заключение договора на целевой заем, чтоб средства снова не ушли в другом направлении?