Отец пропал 12 лет назад куда обратиться чтоб признать его умершим какие документы?

Обращаться нужно в суд. ГК РФ Статья 45. Объявление гражданина умершим

1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

Заявление должно содержать доказательства отсутствия гражданина по месту жительства в течение сроков, предусмотренных ГК РФ. Такими доказательствами могут быть пребывание гражданина в розыске, направление его в зону военного конфликта, а также иные обстоятельства, наличие которых может свидетельствовать о насильственном характере его смерти.

Судья, по собственной инициативе или по ходатайству заявителя, направляет запросы в органы внутренних дел, больницы, органы службы чрезвычайной ситуации для того, чтобы установить срок и обстоятельства пропажи гражданина. Если полученные судом документы с большой долей вероятности позволяют предположить смерть гражданина, суд принимает решение о признании гражданина умершим.