Руководитель подразделения против сокращения штата - эффективен ли хронометраж рабочего времени и какова юридическая сила в трудовых спорах?

Изложу ситуацию подробнее. Я - и.о зав. клинико-диагностической лабораторией. Заведующий в отпуске и место обещается мне. Руководством поднимается вопрос о переведении сотрудников на скользящий график работы-один сотрудник приходит к 8:00, и уходит в 16:21, другой-в 10:00 и уходит в 18:21. Такой график невыгоден никому, потому что биоматериал нужно исследовать быстро-в течении получаса иначе происходит гниение. Либо при нежелании сотрудников-сокращении штатных единиц. В лаборатории нет должностных инструкций, не проведен хронометраж рабочего времени в соответствии с приказом 380 от 25.12 1997 г. Кроме того, лаборатория не выполняет полный обьем исследований в соответствии со стандартами лечения, утвержденными Минздравом РФ-доктора не назначают, не считают нужным, ленятся, либо не слишком напуганы территориальным фондом ОМС. Причины не знаю. То есть, сегодня руководство своими действиями переведет моих сотрудников на невыгодный график работы, а завтра с проверками историй болезней нагрянет территориальный фонд ОМС и выявит что мы нарушаем приказы Минздрава-не имеем достаточного количества штатных единиц, не закупаем в достаточном количестве реагенты и оборудование. А на это выделяются деньги из федерального бюджета-за каждого пролеченного больного. В итоге лаборатория будет загружена обьемами работы сверх установленных законодательством нагрузок на одного сотрудника. В таком ракурсе действия моего руководства обоснованы?