Отключение газа по стояку из-за отсутствия доступа в квартиру - Законные действия газовых служб и возможные решения

Добрый день! Факт отключения противоречит нормам действующего законодательства по следующим основаниям:

1. В соответствии с Постановлением КМУ «Об утверждении правил предоставления населению услуг по поставке газа» (далее Правила) газоснабжение прекращается в случае:

- проведения планово-профилактического обслуживания и/или капитального ремонта систем газоснабжения;

- ликвидации последствий аварий, вызванных чрезвычайными ситуациями техногенного, природного или экологического характера, и проведение ремонтно-восстановительных работ;

- нарушения потребителем сроков уплаты за предоставленные услуги по газоснабжению,

- самовольного использования газа потребителем;

- самовольного подключения газовых приборов и устройств потребителя к системе газоснабжения;

- срыва или повреждения пломб на запорных устройствах, задвижках на вводе в здание, повреждения или снятия инвентарных заглушек и т.п.;

- нарушения потребителем Правил безопасности систем газоснабжения, что создает угрозу возникновения аварийной ситуации;

- представление потребителем письменного заявления о прекращении газоснабжения;

- отказа потребителя от установки счетчика газа по инициативе и за средства газоснабжающего предприятия.

Таким образом, между газовым хозяйством и владельцем каждой квартиры заключен устный или письменный договор. В соответствии с которым поставщик обязан качественно и непрерывно предоставлять услугу.

2. Прекращение поставки газа потребителю в жилых домах в зависимости от обстоятельств осуществляется путем перекрытия запорных устройств и установки пломбы и/или инвентарной заглушки перед газовым прибором (устройством) или на вводном газопроводе (п. 7 Правил), а не отключением от газа стояка или целого дома.

3. О прекращении газоснабжения составляется акт в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя – фактически акт никогда не составляется, а если составляется, то его копия потребителю не предоставляется, так же не предоставляется и РЭПам.

4. Права потребителя газа предусмотрены п. 28 Правил в соответствии с которым потребитель имеет право на:

непрерывное получение газа с соответствующими качественными показателями в порядке, предусмотренном договором;

качественное и своевременное техническое обслуживание и устранение повреждений внутридомовых систем газоснабжения и дворовых газопроводов.

А газовое хозяйство обязано в свою очередь, обеспечить непрерывное снабжение газом с соответствующими качественными показателями в порядке, предусмотренном договором (п. 32 Правил).

На противоправные действия ПАО «Севастопольгаз» нашей организацией была направлена жалоба в Севастопольское городское территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины. На жалобу получен ответ – «согласно Правил безопасности систем газоснабжения Украины, утверждённых Приказом Госнадзорохрантруда от 01.10.97 г. № 254 газоснабжающие организации обязаны проводить плановое техническое обслуживание систем газоснабжения и их отключение в случае выявления неисправностей. Кроме того, взаимоотношения между газопоставляющими предприятиями и физическими лицами (населением) - потребителями газа регулируются Правилами предоставления населению услуг по поставке газа, утверждёнными Постановлением Кабинета Министров Украины № 2246 от 09.12.1999 г. с последующими изменениями и дополнениями. Пунктом 6 данных правил предусмотрено прекращение поставки газа, в том числе, в случае выявления самовольного подключения газовых приборов и устройств потребителя к системе поставки газа. Возможность отключения потребителей от газоснабжения предусмотрена и Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации № 329-р от 21.02.1996 г.» Однако, хочется заметить, что согласно ст. 43 ЗУ «О местных государственных администрациях» распоряжения главы государственной администрации, которые противоречат Конституции Украины, законам Украины, решениям Конституционного Суда Украины, другим актам законодательства или являются нецелесообразными, неэкономными, неэффективными подлежат отмене.