Возможность оформления пенсии и продолжения трудовой карьеры для электрогазосварщика с 30-летним стажем работы в предприятии тепловых сетей своего посёлка

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 (далее - Постановление N 537) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2).

Одним из условий определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная занятость на выполнении работ, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня (п. 5 разъяснения "О порядке применения списков...", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Перечень документов, необходимых и достаточных для подтверждения права на досрочную пенсию, нормативно не установлен. Так, в п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19 па, закреплено: к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 указанного Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Однако вид таких документов не уточняется. В связи с этим заявитель может подтверждать вредный характер работы на основании любых документов* (1), из которых бы следовало, что он трудился именно в тех условиях, которые предусмотрены Списком N 2: трудовой книжки, кадровых приказов, документов о квалификации, технологических карт и т.п. Информация о полной занятости может быть почерпнута из табелей учета рабочего времени, а также лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей и иных документов бухгалтерского учета, которые подтверждали бы оплату полного рабочего времени.

Решения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении принимает территориальный орган Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов (п. 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19 пб). При отсутствии документального подтверждения вредного характера выполняемых работ и полной занятости на них оснований для включения в стаж работы по Списку N 2 периодов работы электрогазосварщиков не имеется.

"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017).