Проблемы с учебой в ПТУ по специальности газоэлектросварщик и исключение из трудового стажа при начислении пенсии - отзыв Антипкина Владимира Александровича

Страховой стаж для назначения страховой пенсии представляет собой общую продолжительность: периодов работы и (или) другой деятельности, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно статье 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Данным ФЗ не предусмотрено включение в страховой стаж для назначения пенсии периодов обучения в ПТУ.

Период службы в рядах Вооруженных сил РФ включают в страховой стаж для назначения пенсии (ч. 1 ст. 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Однако, имеется вот такое решение.

Дело № 2-709 /13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.

при секретаре Белозеровой О.Л. с участием представителя ответчика Мазепа Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 17.04.2013 г. дело по иску Пикк Р.Э. к ГУ УПФР в г. Инте РК о включении периодов службы в Советской Армии и учебы с профессионально-техническом училище в специальный стаж, перерасчете трудовой пенсии с учетом данного стажа, взыскании недополученной трудовой пенсии, индексации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об обязании ГУ УПФ РФ в г. Инте включить в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) в целях конвертации пенсионных прав период службы в рядах Советской Армии с __.__.__. по __.__.__, периода обучения в СГПТУ №__ с __.__.__ по __.__.__, указывая, что с __.__.__ ему была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ от __.__.__ При этом в специальный стаж не были учтены периоды учебы в СГПТУ №__ и службы в рядах Советской Армии, что является незаконным.

Истец в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, что суд находит возможным.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что включение в спецстаж периода службы в Армии возможно только для определения права на пенсию, требования о включении указанного периода в спецстаж для определения стажевого коэффициента и требования о включении в спецстаж учебы в СГПТУ №__ незаконны, так к в спецстаж для расчета пенсии включаются только периоды работы в льготных условиях.

Заслушав ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Требования о взыскании недополученной пенсии и индексации подлежат выделению в отдельное производство.

Из материалов дела усматривается, что истцу с __.__.__ была назначена трудовая пенсия по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пенсия по этому основанию назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера…» № 4520-1 от 19 февраля 1993 года, а впоследствии ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по подпунктам 1-10 пункта 1 статьи 27 страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст уменьшается на 5 лет.

Ответчик исключил из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 периоды прохождения службы в рядах Советской Армии – всего и учебы в ГПТУ №__ .

Данные действия ответчика на законе не основаны и привели к уменьшению размера трудовой пенсии, получаемой истцом.

Из материалов дела следует, что истец __.__.__ был зачислен учащимся ШПТУ №__ . __.__.__ принят для прохождения производственной практики газоэлектросварщиком мехмастерских совхоза ». __.__.__. отчислен в связи с окончанием ГПТУ №__. С __.__.__ проходил службу по призыву.

__.__.__ после окончания службы был принят на работу учеником ГРП подземного на шахту

Данный период включен ответчиком в специальный стаж работы истца по Списку № 1.

По состоянию на 01.01.2002 г. истец выработал стаж по Списку № 1 полных календарных 10 лет.

До 01 января 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях в СССР" и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, согласно п. 109 которого, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы и при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п. п. "в" п. 16) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в п. п. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В связи с тем, что ранее действовавшим законодательством - п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 предусматривалось включение периода службы в Советской Армии и учебы в ПТУ в специальный стаж при условии работы в данной профессии соответственно либо до службы, либо после окончания службы в Армии по призыву, а истец после службы по призыву работал по профессии, предусмотренной Списком № 1, то ответчик неправомерно исключил период службы истца в армии и обучения в ПТУ из спецстажа истца. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости. Иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О.

На основании изложенного, учитывая, что с включением в специальный стаж периода службы в СА, учебы увеличится специальный стаж истца, а следовательно и стажевый коэффициент, применяемый при расчете размера трудовой пенсии, то назначенная ему трудовая пенсия подлежит перерасчету с момента ее назначения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Инта включить в стаж работы Пикк Р.Э. дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, всего, период обучения в ГПТУ №__ с __.__.__ по __.__.__ и с учетом данных периодов произвести перерасчет трудовой пенсии Пикк Р.Э. с __.__.__.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инта госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.П. Москвичева.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 17.04.2013 г.