Отказ в предоставлении земельного участка для семьи с ребёнком-инвалидом - законность и требуемые документы

Мы семья имеющая в составе ребёнка инвалида, не так давно мы подавали заявление на земельный участок в новгородской области, проживаем там же.но нам пришёл отказ на основании областного закона от 27.04.2015 г. п 1,2.ч 3 ст 8. по телефону объяснили, что нам нужно предоставить справку, как нуждающимся в получении участка. Законно ли это вообще? И какие документы нужны для оформления.