Пенсионный фонд снял деньги за 6 месяцев - как вернуть пенсию при переезде из России в Украину?

Вопрос №12471399 из г. Валдай
опубликован 02.05.2017, 12:03

Question

Была назначена пенсия на Украине (Донецк), с 2014 года переехала в Россию, получила российское гражданство, имею трудовой стаж как в России, так и на Украине. С 2014 года назначили российскую пенсию, в ноябре 2016 года уехала снова в Донецк, где также начислили небольшую ежемесячную выплату, которую платил пенсионный фонд, как объявляли по тв, что это не пенсия, а пенсионерам ежемесячная помощь, а пенсию в России продолжали начислять, но ее не снимала со счета, через 6 месяцев, пенсионный фонд России со счета все деньги снял (возвратил обратно в фонд). Выплачивать пенсию в России мне прекратили, якобы запросили пенсионное дело с Донецка. Законны ли действия сотрудников пенсионного фонда? Можно ли вернуть снятые пенсионным фондом (возврат) деньги (пенсию) за эти 6 месяцев? Российская пенсия составляла 14000 рублей, в Донецке платили 7000 рублей. Каковы нормативные акты по данному вопросу?

Сушков Максим Вячеславович · Accepted Answer

Согласно пенсионному законодательству РФ никакой ежемесячной помощи пенсионерам не существует, есть только пенсия. Дополнительные выплаты к пенсии есть, но они выплачиваются ветеранам, инвалидам, но никак не пенсионерам по старости. Вам платили две пенсии, как я полагаю, по ошибке ПФР. Вы имели право только на пенсию в 7 т.р., на 14 т.р. вы не имели права, поскольку выехали за пределы РФ. Вы можете получать только одну пенсию. Вам нужно обратиться в ПФР с заявлением с просьбой дать ответ, почему они сняли деньги с вашего счета. Вот на основании этого ответа и можно будет о чем-то говорить и принимать решение по поводу обжалования действий пенсионного фонда РФ. А закон вот этот
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2017)

Алекс И.И. · Answer

## Разбор ситуации

Вы, будучи гражданином РФ, получали российскую пенсию с 2014 года. После переезда в Донецк в ноябре 2016 года вам стали выплачивать ежемесячную помощь от местных властей, которую, как вы указываете, не называли пенсией. Российская пенсия продолжала начисляться, но вы ее не снимали. Через 6 месяцев ПФР вернул начисленные средства обратно в фонд и прекратил выплату, ссылаясь на необходимость запроса пенсионного дела из Донецка.

## Правовой анализ

1. **Законность возврата средств**. Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата пенсии может быть приостановлена, если пенсионер не получает её в течение 6 месяцев подряд (ст. 24). Однако возврат уже начисленных сумм обратно в бюджет не предусмотрен. Начисленные суммы считаются собственностью пенсионера, и их изъятие без решения суда или заявления самого пенсионера незаконно. Действия ПФР по списанию денег со счета без вашего согласия можно оспорить.

2. **Правомерность прекращения выплаты**. Если вы получаете аналогичную выплату от другого государства, российская пенсия может быть пересмотрена или приостановлена. Однако помощь из Донецка, по вашим словам, не является пенсией, а носит характер социальной поддержки. Кроме того, Донецк не признан Россией в качестве суверенного государства, и российско-украинское соглашение о пенсиях (от 1995 года) на данную территорию не распространяется. Поэтому ПФР не вправе автоматически прекращать выплату, не доказав, что помощь из Донецка является именно пенсией.

3. **Возврат удержанных средств**. Вы вправе требовать возврата невыплаченных сумм за 6 месяцев. Для этого необходимо подать заявление в ПФР с приложением доказательств того, что донецкая выплата не является пенсией (например, справка из местного пенсионного органа, что это «ежемесячная помощь»). Если ПФР откажет, следует обратиться в суд.

## Резюме

Действия ПФР по списанию начисленных сумм и прекращению выплаты без надлежащего обоснования могут быть признаны незаконными. Вы имеете право на возврат удержанных 6-месячных сумм (по 14 000 руб. ежемесячно). Рекомендуется обратиться с письменной претензией в ПФР, а затем – в суд. Нормативные акты: ФЗ № 400-ФЗ, Соглашение между РФ и Украиной о пенсионном обеспечении (с учетом оговорок), а также Постановления Правительства о порядке приостановления выплат.

Если у вас остались вопросы по данной ситуации, вы можете задать их в форме ниже.

Калашников Владимир Валентинович · Answer

В данном случае вернуть эти деньги не получится. Т.к. у Вас изначально не было оснований для их получения. В силу ст. 1102 ГК РФ это неосновательное обогащение.

Искендеров Эмиль Эльдарович · Answer

А при чем тут Донецк? Вы выехали за пределы РФ на территорию суверенного государства - Украина. Это означает, что Вы вправе требовать оплаты Вам пенсии в соответствии с украинским законодательством на территории Украины. Соответственно, обязательство РФ перед Вами в части уплаты пенсии согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращено.

Алпатова Ольга Анатольевна · Answer

Добрый день! При переезде из одного населенного пункта в другой, при обращении пенсионера в клиентскую службу с заявлением о постановке на учет, запрашивается пенсионное дело с прежнего места жительства, как в вашем случае. Пенсионная служба запросила ваше дело и указало дату проживания и получается, что в России выплачивали пенсию вам необоснованно, т.к. вы проживали и получали уже на территории Украины. Пенсионный фонд России обоснованно снял деньги с вашего лицевого счета, согласно пенсионного закона РФ. 
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2017)
Статья 27. Выплата страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации
 
1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда.
2. На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, а также документов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему страховой пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в кредитной организации.
3. Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Иванова Елена Николаевна · Answer

Поскольку Вы являетесь гражданином РФ и только временно выехали в Донецк, то имеете право на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на получение пенсии на территории РФ, поскольку имеете трудовой стаж, полученный на территории РФ. 
Вы можете обратиться с претензией к ПФР и при неудовлетворении Вашего требования о возврате пенсии, обратиться с иском в суд.

Пенсионный фонд снял деньги за 6 месяцев - как вернуть пенсию при переезде из России в Украину?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Похожие вопросы

Пенсионный фонд переехал из Донецка - как переоформить пенсию на российскую в Севастополе?

Могут ли отказать в назначении пенсии в РФ по выслуге лет украинскому педагогу, переехавшему в Россию?

Поиск пенсионного дела для переоформления пенсии в России - инструкции и рекомендации

Как получить пенсию после получения российского паспорта без личного дела?

Гражданка Украины в США - что делать с просроченным украинским загранпаспортом и возможность получить российское гражданство?

Переезд в Крым - возможно ли получение пенсии через пенсионный фонд России?

Пенсионерка из Донецка, работающая в России - как получить пенсию на новом месте жительства?

Отказано в начислении педагогической пенсии в России из-за декретного отпуска - что делать?

Неполное учет стажа при начислении пенсии - справедливо ли это?

Проблемы с начислением пенсии - поиск правильного расчета и возможность подачи заявления без талона

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59