Действия нотариуса в отказе выдачи свидетельства о праве на наследство - правомочность и возможные дальнейшие действия

02.11.2016 г. умер мой отец, 10.11.2016 г., т.е. после его смерти моя сестра по доверенности сняла с его вклада все деньги и закрыла вклад. По моему заявлению открыто наследсвенное дело в феврале 2017 г. 02.09.2017 г. нотариусом мне отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство поскольку на сегодняшний день вклада не существует. Правомочны ли действия нотариуса? Нотариус предложил мне обратиться в суд и взыскать с сестры причитающуюся мне долю. На какие статьи я должна сослаться в исковом заявлении, кроме того, что доверенность утратила свое действие, чтобы взыскать с нее деньги. Есть ли смысл обращаться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества? Можожет ли суд признать ее недостойным наследником в данном случае? О смерти отца ей было хорошо известно, он умер на наших с ней руках, она сдавала в поликлинике наркотики после его смерти и получала справку о смерти. Благодарю за ответ.