Национал-москвич в подвешенном состоянии из-за отказа УФМС выдать новый паспорт

Ситуация такова один из работников нашего ип по национальности азербайджанец в 45 лет (в прошлом году), как положено по закону обратился в паспортный стол для получения нового паспорта у него запросили данные о местонахождениии на 06.02.1992 г, на этот момент он был прописан в России в этой же области в сельском поселении, о чем он сообщил работникам паспортного стола. На что ему ответили, что на запросы им не приходит ответ и отправили его в УФМС. В УФМС также потребовали подтвердить факт проживания в России до 06.02.1992 г в России. Он обратился в суд (живет в России по одному и тому же адресу 22 года, работает, служил в рядах СА,многодетный отец, у всех детей Российское гражданство, добросовестный налогоплательщик). Суд на вынес решение: установить факт постоянного проживания на территории России на 06.02.1992 г. С этим решением он повторно обратился в УФМС для получения паспорта, ответа не получил. Записался на приём к начальнику УФМС, который высказал большое сомнение в неподкупности Российского суда и предложил воспользоваться решением суда, в качестве салфетки. Работник обратился в прокуратуру и комитет по правам человека с жалобой на действия УФМС, которые друг другу выслали данные жалобы с просьбой разобраться по данному вопросу. Результат-на данный момент человек живет полтора года в подвешенном состоянии (с прсроченным документом). Может кто-то подскажет куда дальше жаловаться и обращаться. Или начальник УФМС, это лицо неприкосновенное, которое может игнорировать решение суда и статьи закона. Просто в такой ситуации может оказаться любой человек. Помогите пожалуйста советом. Спасибо.