Прокурор обратился в суд с иском о недействительности и противоречии нормам Положения об аккредитации представителей СМИ при Главе республики. Обсудим правовой режим персональных данных и аккредитации, дадим оценку

Прокурор одного из субъектов Российской Федерации обратился в суд с иском о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня принятия ряда норм Положения об аккредитации представителей средств массовой информации при Главе данной республики, утвержденного Указом Главы Республики "Об аккредитации представителей средств массовой информации при Главе Республики". в частности, подпункта 1 пункта 9 в той части, в какой он предусматривает представление редакцией средства массовой информации в Управление по связям с общественностью и информации администрации Главы Республики и Правительства Республики сведений о фактическом адресе, почтовом (электронном) адресе, номерах служебных и мобильных (домашних) телефонов каждого из аккредитуемых журналистов; подпункта 2 пункта 15 в той части, в какой он предусматривает возможность отказа в аккредитации при представлении средством массовой информации заявки, не содержащей сведений о фактическом адресе, почтовом (электронном) адресе, номерах служебных и мобильных (домашних) телефонов каждого из аккредитуемых журналистов.

По мнению прокурора, оспариваемый нормативный акт противоречит Федеральному закону "О персональных данных", который не относит Главу Республики к операторам, осуществляющим обработку персональных данных, и при этом запрещает обработку таких данных без согласия аккредитуемого журналиста.

По мнению представителей администрации, аккредитация журналистов определенными органами, организациями, учреждениями направлена, прежде всего, на оперативное получение полной информации о деятельности данных органов, организаций, учреждений и доведение этой информации до неопределенного круга лиц. В связи с этим аккредитовавшие журналистов органы, организации, учреждения обязаны предварительно извещать их о заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами, создавать благоприятные условия для производства записи. Для исполнения же указанной обязанности уполномоченные должностные лица органов, организаций и учреждений должны располагать сведениями о фактическом адресе, почтовом (электронном) адресе, номерах служебных и мобильных (домашних) телефонов каждого из аккредитованных журналистов. В связи с этим непредставление редакцией средств массовой информации данного минимума персональных данных может привести как к нарушению предусмотренных статьями 47, 48 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" прав журналистов, так и к ущемлению права граждан на получение оперативной и достоверной информации о деятельности органов, организаций и учреждений, аккредитовавших журналистов.

Уясните для себя основы правового режима персональных данных и аккредитации представителей СМИ. Сделав необходимые предположения о фактических обстоятельствах, дайте правовую оценку доводам сторон, определите правомерность и обоснованность требований прокурора.