Правомерность требования сотрудников ЧОП осмотреть сумки работников вахтового режима - анализ ситуации

Права и обязанности персонала частного охранного предприятия (ЧОП) в отношении досмотра личных вещей и личного досмотра работников предприятия (т.е. организации-заказчика охранных услуг по договору) должны быть зафиксированы как во внутренних документах ЧОП, так и в инструкциях, выдаваемых заказчиком сотрудникам ЧОП.Также следует упомянуть о Правилах производства досмотра на предприятиях и в организациях, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 19 марта 1984 г. 241, действующих до сих пор. В указанных Правилах сказано, что досмотр вещей лиц, находящихся в помещениях или на территории предприятий и организаций, а в исключительных случаях личный досмотр, производятся при наличии у администрации или работников, осуществляющих охрану, достаточных данных, свидетельствующих о совершении хищений.В Правилах перечислены конкретные основания проведения досмотра:- лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения;- на одежде и вещах лица имеются следы, позволяющие предположить, что им совершено хищение;- очевидцы прямо указывают на данное лицо как на совершившее хищение;- нарушен пропускной режим или имеются соответствующие показания технических средств.Санкции прокурора для проведения такого рода досмотра не требуется.Личный досмотр работника проводится в присутствии понятых сотрудниками ЧОП того же пола. В каждом случае досмотра независимо от его результата обязательно должен быть составлен акт (в 2-х экз.).Вещи же работников предприятия досматриваются без понятых, а акт составляется только в случае обнаружения незаконно вывозимого (выносимого) имущества. В нем указываются время и место его составления, фамилия составившего акт охранника, индивидуальные признаки незаконно выносимых вещей. Здесь также должно содержаться объяснение лица, чьи вещи были подвергнуты досмотру. Акт подписывается всеми участниками досмотра. Если лицо, вещи которого были досмотрены, отказывается подписывать акт, об этом делается соответствующая отметка в самом акте с указанием мотива отказа. О задержании лица незамедлительно сообщается в отделение милиции. Туда же вместе с составленным по указанной форме актом передаются и обнаруженные при досмотре незаконно выносимые (вывозимые) вещи. При осуществлении досмотра и каких-либо других профессиональных функций сотрудники ЧОП ни в коем случае не должны превышать своих полномочий, так как в Уголовном кодексе РФ теперь имеется специальная статья 203, которая предусматривает уголовную ответственность за такие действия. Согласно данной статье, превышение руководителем или служащим частной охранной либо детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается вплоть до лишения свободы на срок от 4 до 8 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.Если работник предприятия полагает, что сотрудниками ЧОП в отношении него совершено или готовится преступление, он вправе письменно либо устно заявить об этом в правоохранительные органы (милицию, прокуратуру) на основании ст. .109 УПК РСФСР. Если же сотрудник ЧОП превысил свои служебные полномочия (ст.203 УК РФ), что выразилось в причинении легкого вреда здоровью работника пред приятия (ст.115 УК РФ), нанесении ему сотрудниками ЧОП побоев или применении других насильственных действий, повлекших физическую боль (ст.116 УК РФ), если работник был оклеветан (ч.1 ст.129 УК РФ) либо оскорблен (ст.130 УК РФ) этими сотрудниками, то на основании ч.1 ст. 27 УПК РСФСР он вправе обратиться непосредственно в суд. Дела о данных преступлениях, поскольку являются делами частного обвинения, возбуждаются только судом и только по жалобе (заявлению) потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения заявителя с обвиняемым.