Как правильно рассчитать перерасчет за электроэнергию при низком напряжении - постановление или ГОСТ?

У меня такой вопрос: уже около 1.5 года мы мучаемся с проблемой электроэнергии - низкое напряжение. Я уже добилась того, что мне пообещали сделать перерасчет за электроэнергию (все доказательные документы собраны), но сразу сказали, чтобы я сильно не радовалась, потому что перерасчет будет очень маленький, всего 0,15%, согласно 354 Постановления. Но я читала в правилах предоставления коммунальных услуг, что размер платы за электроэнергию может быть снижен до 0. И согласно ГОСТу 13109-97 предельно допустимая норма установившегося отклонения напряжения не должна превышать 10% нормативного уровня (т.е. не ниже 198 В. А у меня в квартире напряжение было 170! Скажите, пожалуйста, кто из нас прав?