Я являюсь частным предпринимателем.

По 1 вопросу. Данные Правила распространяются на отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов товаров. Под покупателем в этих Правилах понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под продавцом понимается организация и индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи. То есть не имеет значения оптом или в розницу продается товар. Главное, что он приобретается для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. По 2 вопросу. Как Вы правильно процитировали, не допускается продажа "с использованием лотков и палаток". Под лотком "традиционно понимаются выносные столики, которые либо убираются по окончании торговли, либо устанавливаются на определенный период (как правило в весенне-летний период) вблизи торговых предприятий, на улицах городов, в парках, при проведении зрелищных, спортивных и других мероприятий. При этом лотки могут быть оборудованы для удобства продавца и защиты товара от атмосферных воздействий навесами, зонтиками, металлическими каркасами, обтянутыми парусиной и т.п." (Письмо Министерства внешних экономических связей и торговли РФ от 23 апреля 1997 г. № 21-96). Поэтому, если товар находится на лотке, Вам будет очень трудно доказать отсутствие нарушения Правил. Главное, что Вы использовали лоток для продажи.

На всякий случай не забудьте, что согласно письму этого же министерства от 8 апреля 1997 г. № 21-79 "металлические, деревянные каркасы, обтянутые полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом и т.д., никак не могут считаться палаткой, киоском – это типичный лоток, элементарно приспособленный для защиты продавца и товара от воздействия атмосферных осадков".

С уважением,