Соглашение о цене работ в условиях упрощенной системы налогообложения - кто прав - подрядчик или заказчик?

Письмо № 42-7.4-05/6.3-432 от 19.04.2013, пункт 94

Вопрос: При размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение ремонтных работ к документации прикладывается локально-сметный расчет в качестве обоснования начальной (максимальной) цены контракта с указанием налога на добавленную стоимость (далее - НДС). Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в аукционе, признанный соответствующим требованиям, указанным в документации, применяет упрощенную систему налогообложения.

Имеется ли возможность пересчета цены контракта без НДС (применение повышающего коэффициента, увеличение стоимости работ, применение калькуляции затрат)? Каким образом заключить контракт с участником, применяющим упрощенную систему налогообложения?

Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 41.12 Закона № 94-ФЗ проект государственного контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме составляется путем включения, в том числе, цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с позицией ФАС России, изложенной в письме от 06.10.2011 № АЦ/39173, государственный контракт по итогам проведения торгов заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной победителем торгов, вне зависимости от особенностей применения системы налогообложения у победителя торгов. Таким образом, сумма налога на добавленную стоимость является прибылью победителя торгов, не являющегося плательщиком такого налога, и он самостоятельно несет ответственность за осуществляемые действия, в том числе за соответствие ценового предложения требованиям нормативных актов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 4.1 статьи 9 Закона № 94-ФЗ по соглашению сторон цена заключенного государственного контракта может быть снижена без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, работ, услуг и иных условий исполнения контракта, в том числе на сумму налога на добавленную стоимость".