Проблемы восстановления документов - женщина с паспортом СССР и РФ, дети без документов

Ситуация такая... во времена СССР женщина уезжает из Азербайджана с паспортом СССР, выходит замуж получает паспорт РФ в грозном. Во время войны с мужем уезжают в ростовскую область получают статус беженцев. Там рождается ребенок. (у ребенка есть свидетельство о рождении.) при неизвестных мне обстоятельствах теряют документы и до сегодняшнего времени документы не восстановлены. Рождается еще один ребенок (у него на руках только справка из роддома, так как мать рожала уже без документов. Сейчас мальчику 14 лет и паспорт он получить не может.). муж на протяжении трех последних лет пытался восстановить документы (по кругу гоняли). причем военный билет и трудовая были на руках. Все архивы сгорели во время чеченской компании и никак дело не двигалось. Не выдержав трудных ситуаций муж ушел из жизни. На сегодняшний день старший ребенок (ей 20 лет паспорт не имеет, только свидетельство на руках, после процедур идентифицированния, показаний свидетелей, справок из школ она получила только вид на жительство). у меня вопрос какие действия нужно предпринимать для восстановления паспорта женщине если паспорт получала в СССР, затем РФ. как вопрос с детьми. (получение документов напрямую притягивают документы родителей-а их нет...)