Порядок принятия на учет на получение ВСЕ.

09.10.2012 года жилищно-бытовой комиссией принято мое заявление и пакет необходимых документов (за №147 в регистрационном журнале) для постановки меня на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 21.11.2012 года ЖБК было принято решение (протокол №13) о принятии меня на учет для получения единовременной социальной выплаты УМВД России по Оренбургской области под №111. Я считал, что я был принят на учет в 2012 году, (т.к. согласно п.15 главы II Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.) и поэтому считал, что я как сотрудник имеющий 3-х и более детей, согласно п.10 ст.4 Федерального закона РФ №247 от 19.07.2011 года имею преимущественное право на предоставление единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году, т.е. в 2012 году. Но оказывается, что лишь 18.01.2013 года было вынесено распоряжение №6-2 р об утверждении решении комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ОВД РФ о принятии на учет для получения ЕСВ. И поэтому я как многодетный, буду иметь преимущественное право только среди ставших на учет 2013 года, т.к. оказывается я стоя на учете с момента издания распоряжения. У меня вопрос, законно ли решение ЖБК и в каком году в соответствии с законом я принят на учет в 2012 или 2013 и что мне делать, если закон на моей стороне, т.к. во всех судебных решениях иск по изменению срока постановки на учет оставлен судом без удовлетворения, ссылаясь на то, что срок для издания правого акта (распоряжения) об утверждении решения Комиссии действующим законодательством не установлен.