Гражданин построил здание на арендуемой земле, но не платил арендную плату и долг. Здание сгорело, а гражданин находится вне связи - как правильно действовать?

Гражданин построил здание на арендуемой земле у администрации города, у него накопился долг, он его не платил, был выдан исполнительный лист, но не взысканы деньги, на сегодняшний момент здание сгорело, гражданин не известно где находится, как законным образом можно поступить с этим зданием?