Открытие летнего кафе под окнами жилого дома нарушает СанПиН - как защитить свои права?

Вопрос №13033198 из г. Тамбов
опубликован 17.08.2017, 15:45

Здравствуйте! Я живу в двухэтажном доме на втором этаже. Рядом под окнами моего дома открыли летнее кафе. (Расстояние 2 метра). Шум, запах табака, свадьбы, юбилеи и т.д.Дело в том, что стационарное кафе находится в здании одноэтажном, пристроенном к нашему дому. Когда мы писали жалобу в администрацию города, они ответили, что разрешение на открытие летнего кафе не нужно. Кафе находится на частной земле, но в пределах жилого общего двора. Наш а ссылка на постановление главного врача Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СанПиН 2.1.2.2645-10

"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2010 г.

от 2.10. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых. Была проигнорирована. Подскажите, что делать?

Читать ответы (15)
Лучший ответ
Рекомендуется

ЗАявление подать на привлечение их к админ ответственности.

Вот пример, когда дело возбудили по обращению гражданки У Вас кафе):

Постановление Костромского областного суда от 24.05.2017 N 4 А-108/2017

Из материалов дела следует, что в результате административного расследования, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Костромской области), на основании поступившего обращения от гражданки, проживающей по адресу: , было установлено, что по адресу: , где располагается жилой дом, между домами N и N на территории земельного участка домовладения N находится гараж, где ООО "АВТОБОКС" осуществляет предпринимательскую деятельность по ремонту автомобилей.

В соответствии с ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ N 52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.

ТАкже заявление в РОсреестр, они привлекут к амд ответственности за самовольное занятие земельного участка. Будет очень действенно.

17.08.2017, 15:53
Задать вопрос юристу

11 юристов дали 13 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 28 лет
Первый ответ получен через 2 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Тамара, вы можете написать жалобу в прокуратуру на бездействие администрации (ст.10 закона о прокуратуре), а так же жалобу в Роспотребнадзор в рамках закона "О порядке рассмотрения обращения граждан" со ссылкой на нарушение указанных норм. В обоих случаях должны провести проверку и дать мотивированный ответ. С уважением.

17.08.2017, 15:48

---здравствуйте Тамара, жалуйтесь в прокуратуру и просите проверить законность открытия этого кафе. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10]

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

17.08.2017, 15:48

Можете обратиться в суд, если кафе мешает.

Ст. 304 ГК РФ позволяет.

Только нужно доказать, какие именно Ваши права нарушены размещением и работой кафе.

17.08.2017, 15:48

Вы вправе обратиться на незаконные действия в прокуратуру о проведении проверки согласно Закона о прокуратуре и принятии мер прокурорского реагирования, а также в Роспотребнадзор, комитет по защите прав потребителей при администрации района или города, а также в жилищную инспекцию о выдаче предписаний по нарушениям законодательства и нарушений безопасных условий проживания.

Удачи Вам

17.08.2017, 15:48

Все верно Вы указываете. Напишите жалобу в прокуратуру, пусть проведут проверку, ст.10 Закона О прокуратуре РФ.А также в Роспотребнадзор.

постановление главного врача Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СанПиН 2.1.2.2645-10

"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2010 г.

от 2.10. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.

17.08.2017, 15:49

Здравствуйте. Пишите заявление в Прокуратуру, в Ропотребнадзор, пусть проверят законность размещения кафе и соблюдение требований СанПин в нем.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

17.08.2017, 15:50
Это лучший ответ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (с изменениями и дополнениями)

2.10. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.

Требование данного СаНПина конечно проигнорировано Вам нужно на основании статьи 10 ФЗ О прокуратуре РФ обратиться в прокуратуру чтобы прокурор подал заявление в суд о закрытии этого кафе.

17.08.2017, 16:04

Здравствуйте!

Вы пишите

Кафе находится на частной земле, но в пределах жилого общего двора.

Необходимо выяснить, что это за "частная земля", кому принадлежит. Если выяснится, что это просто договор аренды, заключенный с вашим же ТСЖ (или что там у вас?), то требуйте пересмотра этого договора аренды на приемлемы для всех собственников условиям.

Потому как:

Придомовая территория согласно статье 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» принадлежит всем владельцам квартир на праве долевой собственности. И если она арендуется, то оформить право владения можно, если такое решение отразится в протоколе общего собрания. Доли земельного участка определяются между всеми жильцами пропорционально площадям их квартир, как и всё общее имущество в доме.

Приватизация придомовой территории многоквартирного дома проходит бесплатно и не нуждается в регистрации каждым владельцем. Исходя из анализа законодательства, когда владелец покупает квартиру, он покупает и часть общего имущества, которая не подлежит выделу, поэтому можно считать, что регистрация доли проведена в момент регистрации права на квартиру.

Содержание и управление участком возложено только:

- на управляющую компанию (и такой пункт обязательно должен быть расписан в договоре управления);

- на ТСЖ (все владельцы помещений на общем собрании решают, как будет использоваться придомовая территория).

Так что если это кафе находится на придомовой территории, то начать нужно со своей УК и ТСЖ.

Если не определены границы придомовой территории, то следует обратиться в администрацию именно с этим вопросом.

Размер придомового участка определяется градостроительным регламентом согласно статье 43.4 Градостроительного кодекса. Регламент у каждого города свой, но существует общая формула, по которой рассчитывается придомовая территория многоквартирного дома.

Согласно Положению об определении границ земельных участков в кондоминимумах установлено, как именно определить границы придомовой территории. При этом должны быть учтены параметры и характеристики многоэтажки, границы соседних домов и площадь всего микрорайона.

Формула расчёта размера придомовой территории приведена приказом Минземстроя №59 (СП 30-101-98) и выглядит так: Sнорм. = У*Sк, где:

Sнорм – норматив площади территории;

У – показатель доли земли на 1 кв.м. жилья, который рассчитывается по более сложной формуле и напрямую зависит от этажности дома и года постройки;

Sк – общая площадь квартир и общего имущества.

Формулу расчёта показателя доли можно найти в градостроительном регламенте вашего МО.

Когда выясните все эти вопросы, уже можно выбирать алгоритм действий:

-обращение в прокуратуру и Роспотребнадзор;-или просто изгнать их со своей территории в результате рассмотрения вашего дела в суде. То есть придется обращаться в суд.

Удачи!

17.08.2017, 16:05

По земельному участку стоит уточнить, на каком основании он общий - находится ли в долевой собственности. Вправе жаловаться в прокуратуру и Роспотребнадзор. Вправе подать иск в суд или просить Роспотребнадзор подать такой иск. В жалобе стоит уточнить статус участка, в чьей именно он собственности, имеется ли долевая собственность, где именно это кафе, на этом участке или рядом.

.

Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 10.04.2014 N 33-3390 Исковые требования о признании незаконным использования нежилого помещения под кафе, запрете использования нежилого помещения под кафе удовлетворены в части, так как использование нежилого помещения под кафе неблагоприятным образом влияет на условия проживания в близ расположенных многоквартирных жилых домах, нарушает права граждан на благоприятную среду обитания.

17.08.2017, 16:24

Пишите жалобу в прокуратуру, следует писать в двух экземплярах, на вашем экземпляре принимающая сторона должна расписаться.

17.08.2017, 17:36

Тамара, вызовите специалистов роспотребнадзора и санэпиднадзора еще раз, во время работы кафе для замеры шума в квартирах. Будет выше нормы - нарушения, которое кафе обязано устранить. Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96

К роме того, то самое

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (с изменениями и дополнениями)

2.10. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.

о котором вы говорили и на которое ссылались в ответах. Оно должно быть исполнено. Пишите жалобу в прокуратуру Россисйкой Федерации. С уважением.

17.08.2017, 17:38

Роспотребнадзор проверял, решил, что разрешения на открытие кафе не нужно, т.к. есть разрешение на открытие основное кафе. Так как оно находится рядом с жилым помещением - не разрешили включать музыку. Так они в кафе ее включают и открывают дверь на улицу. Все слышно.

17.08.2017, 17:33

Земля частная, принадлежит хозяину строения, в котором расположено кафе, хозяйка арендует и помещение и землю.

17.08.2017, 17:40

Узнайте в Росреестре, что за хозяин и как его участок оказался на придомовой территории. И Претензии в первую очередь направляйте именно ему, как я говорил выше. А то выяснится, что никакой земли у них и нет.

17.08.2017, 17:46

Юристы ОнЛайн: 91 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 744 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 516 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 217 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 396 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 136 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 343 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 522 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 943 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 921 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 791 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 413 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 430 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 316 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 370 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 467 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
5 12 169 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.7 65 343 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 179 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 150 968 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 998 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 967 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 71 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 207 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Поплавский А. А.
4.8 76 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских