Досуговый и спортивный центр в Москве - Применение положений ФЗ О физической культуре и спорте и возможность предоставления скидок на платные услуги

Вопрос №13115267 из г. Москва
опубликован 04.09.2017, 11:18
Государственное бюджетное учреждение города Москвы, Досуговый и спортивный центр. Учредителем является Префектура округа. Распространяются ли на данное учреждение положения ФЗ "О физической культуре и спорте" в частности пп.1 п.1 ст.29 "1) детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны - безвозмездно (за счет средств бюджета города Москвы)"? Или учреждение может устанавливать скидку на оказание платных услуг, если они предоставляются сверх государственного задания и не входят в него?
Читать ответы (12)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый день!

Это не федеральный закон, это ЗАКОН г. МОСКВЫ от 15 июля 2009 года N 27

Статья 29. Предоставление платных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на льготных основаниях

1. Платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, оказываемые учреждениями, подведомственными уполномоченному органу, предоставляются на льготных основаниях следующим категориям жителей города Москвы:

1) детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны - безвозмездно (за счет средств бюджета города Москвы);

2) детям, не указанным в пункте 1 настоящей части, студентам, обучающимся по очной форме обучения в высших учебных заведениях, финансируемых за счет средств федерального бюджета или бюджета города Москвы, ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - по льготным ценам.

2. Услуги на льготных основаниях, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляются на условиях и в порядке, установленных правовыми актами города Москвы.

3. Возмещение недополученных доходов физкультурно-спортивных организаций независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с предоставлением жителям города Москвы, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг безвозмездно или по льготным ценам производится за счет средств бюджета города Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы.

Данные требования на вас распространяются, Вы вправе получить субсидию согласно Приложению 2 к постановлению Правительства Москвы от 21 декабря 2011 года N 598-ПП

Приложение 2. Порядок предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим на льготных условиях физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям (далее - организации):

1) предоставляющим на льготных условиях (безвозмездно или по льготным ценам) физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан, перечень которых определен Законом города Москвы от 15 июля 2009 года N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве", независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2012 года N 697-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2) зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщиков в городе Москве и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы;

3) имеющим для предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг соответствующие материально-технические ресурсы.

1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при предоставлении организациями физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту спорта и туризма города Москвы (далее - Москомспорт) законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 года N 130-ПП.

04.09.2017, 11:35
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 1 минуту

Ст. 29 ФЗ "О физической культуре и спорте" не распространяется. В законе речь идет о специальном субъекте. Этот центр - государственное учреждение. Там свой порядок. Они имеют определенную самостоятельность.

04.09.2017, 11:20

Безусловно данный закон (ФЗ "О физической культуре и спорте" ) должен распространяться на досуговый и спортивный центр учредителем которого является префектура, то есть бюджетное учреждение.

04.09.2017, 11:21

Если ГБУ, то на него распространяются все нормативные акты, включая федеральные законы.

А Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не применяется - нет там многодетных.

Неважно, откуда финансирование.

04.09.2017, 11:22

Если данный центр относится к субъектам физической культуры спорта, то, безусловно, этот закон и его положения распространяются на него. Если к таким субъектам не относится, то вам необходимо руководствоваться ФЗ "Об образовании в РФ". Вы знакомы с Уставом этого центра? Изучите его внимательно. Я думаю, что не относится. Скорее это похоже на организацию дополнительного образования.

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Статья 5. Субъекты физической культуры и спорта в Российской Федерации

К субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся:

1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы (включая профессиональные спортивные клубы, физкультурно-спортивные клубы), объединения физкультурно-спортивных клубов, центры спортивной подготовки, профессиональные спортивные лиги, студенческие спортивные лиги, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;

2) образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;

04.09.2017, 11:29

Именно ст.29 ФЗ "О физической культуре и спорте" не распространяется на госучреждение. Что касается Вашего вопроса, то Вы имеете право на осуществление платной деятельности согласно устава. Это приносящая доход деятельность, при этом у Вас должно быть принято Положение о платной деятельности, прейскурант, а также льготы. Именно льготы устанавливаете сами, вернее это делает Ваш учредитель. Чт о касается государственного задания, то по данным направлениям услуги оказываются безвозмездно, так как Вам выделяются соответствующие деньги из бюджета.

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Статья 29. Развитие спорта в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрены военная служба и иные специальные виды службы. Подготовка граждан к защите Отечества

(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 131-ФЗ)

1. Физическая подготовка в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрены военная служба и иные специальные виды службы, военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, осуществляется в целях успешного выполнения ими своих служебных обязанностей.

04.09.2017, 11:32

Закон г. Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве"

Глава 7. Льготы и поощрения в области физической культуры и спорта в городе Москве

Статья 29. Предоставление платных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, оказываемых учреждениями, входящими в городскую государственную систему физической культуры и спорта, на льготных основаниях

1. Платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, оказываемые учреждениями, входящими в городскую государственную систему физической культуры и спорта, предоставляются на льготных основаниях следующим категориям жителей города Москвы:

1) детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны - безвозмездно (за счет средств бюджета города Москвы);

Таким образом распространяются, так как согласно ст. 5 данного Закона - 2. В ведомственном подчинении уполномоченного органа находятся государственные учреждения города Москвы и государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

3. Учреждения и предприятия, указанные в части 2 настоящей статьи, в совокупности составляют городскую государственную систему физической культуры и спорта. Правительство Москвы определяет систему оплаты и стимулирования труда работников бюджетных учреждений городской государственной системы физической культуры и спорта.

2. Услуги на льготных основаниях, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляются на условиях и в порядке, установленных Правительством Москвы.

3. Возмещение недополученных доходов физкультурно-спортивных организаций независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с предоставлением жителям города Москвы, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг безвозмездно или по льготным ценам производится за счет средств бюджета города Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы.

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОТРАСЛИ "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ" ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 февраля 2008 г. N 101-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОТРАСЛИ "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ"

Всего хорошего.

04.09.2017, 11:51

Очень даже интересно, где это вы нашли такую редакцию статьи 29 ФЗ О физической культуре и спорте в РФ

Я вам привожу актуальную редакцию этой статье В ней ничего не говорится ни о детях сиротах ни о других детях ничего подобного нет и в других статьях этого федерального закона

В данном федеральном законе, нет такой нормы, о которой вы пишите А если нет этой нормы, то ГБУ может устанавливать скидку на оказание платных услуг этой категории лиц, если они предоставляются сверх государственного задания и не входят в него

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Статья 29. Развитие спорта в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрены военная служба и иные специальные виды службы. Подготовка граждан к защите Отечества

(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 131-ФЗ)

1. Физическая подготовка в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрены военная служба и иные специальные виды службы, военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, осуществляется в целях успешного выполнения ими своих служебных обязанностей.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

2. При федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, в целях подготовки граждан к защите Отечества, привлечения военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, к регулярным занятиям спортом создаются и действуют спортивные клубы, общественно-государственные организации, осуществляющие развитие военно-прикладных, служебно-прикладных и иных видов спорта и подготовку спортсменов по данным видам спорта.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 131-ФЗ)

3. Организации, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляют тренировочный процесс, создают условия для занятия физической культурой и спортом военнослужащими, лицами, проходящими специальную службу, иными лицами, занимающимися физической культурой и спортом, осуществляют подготовку спортсменов по военно-прикладным, служебно-прикладным и иным видам спорта для участия в региональных, во всероссийских и в международных спортивных мероприятиях, осуществляют мероприятия по повышению квалификации тренеров и других специалистов в области физической культуры и спорта.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 131-ФЗ)

4. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, формируют спортивные сборные команды по соответствующим военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, организовывают и обеспечивают подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд по иным видам спорта для участия в региональных, во всероссийских и в международных спортивных мероприятиях.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 131-ФЗ)

5. Календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также программы развития военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием этих видов спорта.

5.1. Спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта присваиваются в соответствии с Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

(часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 204-ФЗ)

6. Программы физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов, перечень видов спорта, направленных на обеспечение этой подготовки, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны. Физическая подготовка граждан к защите Отечества может осуществляться на основании договоров между указанным федеральным органом исполнительной власти и физкультурно-спортивными организациями, оборонными спортивно-техническими организациями.

7. Перечень военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и органы, осуществляющие руководство развитием этих видов спорта, определяются Правительством Российской Федерации.

04.09.2017, 11:51

Уставом учреждения утверждено, что учреждение является юридическим лицом, находится в ведомственном подчинении управы района.

Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, исполнения полномочий города Москвы в сфере организации досуговой, социально¬-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

Иными словами, учреждение осуществляет так сказать "досуговый спорт" в рамках работы с населением по месту жительства (не готовит спортсменов). В таком случае, разве закон, распространяющийся на субъекты спорта, распространяется на подобное учреждение?

04.09.2017, 12:12

Да, это мало похоже на спортивную школу, больше на дополнительное образование. Физическая подготовка без цели достижения спортивных результатов.

04.09.2017, 12:16

К дополнительному образованию учреждение так же отнести нельзя, поскольку лицензия на осуществление образовательной деятельности отсутствует у всех подобных ГБУ в города Москве.

Поэтому и неясно, к чему относится учреждение и какими законами руководствоваться...

04.09.2017, 12:20

А лицензия на дополнительное образование требуется далеко не всегда. Вы обратитесь с запросом в департамент образования г.Москвы и вам ответят, что они из себя на самом деле представляют.

04.09.2017, 12:28

Юристы ОнЛайн: 59 из 47 458 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 211 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 487 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 26 835 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 736 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 234 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 306 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 747 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Чита
Гао А.Ю.
5 68 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 332 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 799 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
5 12 175 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 444 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 989 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 2 лет онлайн
г.Сочи
Захаров А.Ю.
4.9 630 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Тамбов
Кудрин О.Э.
5 9 925 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Москва
Турчин Д.И.
5 8 697 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.7 1 753 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Егорова Е.О.
5 4 015 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Омск
Кафаров Р. В.
5 1 043 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
5 887 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 36 лет онлайн
г.Евпатория
Воробьёв С.Б.
4.8 9 325 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Тула
Смирнов Д.В.
4.9 9 803 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Самара
Литонин А. В.
5 568 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Великие Луки
Пашкова Ю.О.
4.8 275 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских