Возможные способы решения проблемы с коммунальными услугами в оперативном управлении недвижимости больницы

Ранее наша больница (до 2012 года), в которой я работаю являлось Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением. В 2012 году наша больница была преобразована в Государственное бюджетное учреждение. Когда наша больница была муниципальной, согласно кадастра, в оперативном управлении за нами числилось 4 квартиры, право собственности было за Муниципальным образованием. В ходе реорганизации оперативное управление никто не снял, оно и по сей день находится как за Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением. При этом в 2012 году на основании Постановления главы Муниципального образования, была возложена обязанность на ТУМИЗР закрепить за Муниципальным образованием право собственности данных 4 квартир, а также, чтобы бухгалтерия Муниципального образования поставила на балансовый учет данные квартиры, а мы чтобы их сняли с баланса, что в принципе мы и сделали, на балансе данных квартир у нас нет, однако про оперативное управление никто ничего не решил. Было также Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений, в котором на нас как уже на Государственное учреждение была возложена обязанность принять в собственность и в оперативное управление часть имущества согласно приложению. В данном приложении о квартирах ничего не сказано. В настоящее время с нас за коммунальные услуги ТСЖ хочет взыскать деньги, т.к. квартиры в оперативном управлении находятся за нами. Признаюсь в разные промежутки времени в данных квартирах проживали наши врачи, которые должны были оплачивать "коммуналку", но пользуясь доверительными отношениями врачи ничего не платили и когда увольнялись уезжали, сейчас их не догнать. Ни одного договора между нами и ТСЖ по коммунальным услугам данных квартир небыло заключено, также не было заключено ни одного договора с врачами. Договор на который ссылается ТСЖ, был заключен с поселковой администрацией. Подскажите пожалуйста, можно ли возложить ответственность за коммунальные услуги на Муниципальное образование, так как по идее планировалось, что они полностью заберут эти квартиры и в принципе заселяли мы своих врачей с ведома Муниципального образования (правда договоренность всегда была устной)? Можно ли как то возложить часть ответственности на ТСЖ, ведь ни одного договора между нами не заключено и попытаться снизить сумму предъявленных требований? Можно ли часть суммы снизить в соответствии с исковой давностью, так как часть долга, который ТСЖ нам приплюсовывает, уже прошле более трех лет? Какие действия защиты нам предпринять и что делать в дальнейшем?