Можно ли на сертификат молодой семье построить дом своими силами без подрядчика?

Здравствуйте уважаемая Елена! Вам необходимо знать, что в соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительство (реконструкция) дома является одним из вариантов направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. При этом выделяются основные требования законодательства, при соблюдении которых можно расходовать средства господдержки в данном направлении: Строительство жилища должно происходить на территории РФ. Участок земли находится в собственности владельца мат. капитала (его супруга) либо на другом законном основании (право безвозмездного пользования, аренды и т.п.), и вид его использования — для индивидуального жилищного строительства. Разрешительная документация на строительство, полученная в органах местного самоуправления. После реконструкции дома общая площадь увеличилась не меньше чем на одну учетную норму жилплощади, установленную в субъекте РФ (чаще всего 18 м 2). В законе № 256-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для строительства дома на семейный капитал: сертификат на маткапитал; документы на земельный участок; бумаги из местной администрации, разрешающие строительство; договор строительного подряда (если постройка дома происходит при помощи сторонней организации); свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу или он самостоятельно занимается строительством дома (заключает договор с подрядной организацией); документы, удостоверяющие личность обладателя маткапитала и (или) супруга; обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи. В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ жилой дом (объект ИЖС) — отдельно стоящий малоэтажный (не больше 3 этажей) дом, который предназначается для проживания одной семьи. Построенное жилище должно подходить для круглогодичного и постоянного проживания. В Положении о признании помещения жилым, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. определены требования к жилым домам: нахождение объекта ИЖС в жилой зоне соответственно территориальному зонированию; дом должен быть капитальной постройкой с несущими стенами и на фундаменте; наличие инженерных систем (водоотведение, отопление, вентиляция, электро-, газо-и водоснабжение), в населенных пунктах без центральных коммуникаций допускается отсутствие в жилище канализации, газоснабжения и водопровода.

Конструкции дома должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая сохранность инженерного оборудования и безопасность людей. Возможность приобретения участка для строительства дома на средства семейного капитала отсутствует — Пенсионный фонд может отказать в этом на законных основаниях. К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему. Согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть размещен на землях, которые предназначены для различных видов использования. Для получения субсидии от государства необходимо представить в Пенсионный фонд разрешение на строительство, дающее право застройщику на возведение жилого дома. Для строительства дома запрещается использование таких видов земельных участков: ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для постройки жилого дачного дома (не более 3 этажей, не делимого на квартиры и пригодного для отдыха и жизни), хозяйственных построек, выращивания с/х культур.

СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — земля для постройки садового дома для отдыха, хозяйственных построек и выращивания с/х культур. На землях ДНП и СНТ разрешение на строительство объекта ИЖС не выдается, следовательно, средства семейного капитала Пенсионный фонд на это не выделяет. Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры). В зависимости от того, как будет происходить строительство дома (семья может строить жилье самостоятельно либо нанять строительную организацию), в вопросах, касающихся необходимых документов для постройки дома на маткапитал, имеются различия: Средства семейного капитала выдаются на постройку жилья двумя равными долями, если строительство осуществляется без привлечения подрядчиков. В этой ситуации, деньги перечисляют на счет владельца сертификата либо супруга, если он сам осуществляет строительство. В течение 2 месяцев после того, как органами ПФР было принято положительное решение, происходит первое перечисление господдержки в величине, не более 50% от размера сертификата. Затем не раньше, чем через 6 месяцев, можно получить остальную сумму, если выполнены условия подтверждения строительных работ. Когда строительство объекта ИЖС происходит с привлеченной подрядной организации, дополнительно предоставляется договор строительного подряда. В данном случае вся сумма маткапитала (в 2017 году 453 026 руб.) единовременно перечисляется на счет организации. Чтобы получить первую часть маткапитала (50% от его суммы) при самостоятельном строительстве дома понадобятся следующий пакет бумаг: Оригинал сертификата на маткапитал, свидетельство о браке (если строительство осуществляет супруг), паспорта заявителя и супруга. О правах на участок земли (аренда, собственность, бессрочное пользование и т.д.) лица, получившего сертификат на капитал либо супруга. Нотариальное обязательство об оформлении объекта ИЖС в общую собственность всех членов семьи в течение полугода с даты получения кадастрового паспорта. Реквизиты счета в банке. Для получения денежных средств нужно обратиться в ПФР с заявлением о распоряжении средствами господдержки. В течение 2 месяцев деньги перечисляются на счет лица, имеющего сертификат, либо его супруга. Для получения оставшейся части материнского капитала (спустя как минимум полгода с момента получения первой части средств) подается повторное заявление о распоряжении маткапиталом вместе с документами, подтверждающими проведение первой части строительства (укладка фундамента, монтаж стен и кровли). Данным документом служит акт освидетельствования проведения работ по постройке объекта ИЖС. Его выдает местный орган исполнительной власти, который дал разрешение на строительство. Построить жилой дом на средства материнского капитала возможно не только самостоятельно, но и с привлечением строительной организации. Для этого будет необходимо заключение договора строительного подряда. Данный договор может заключаться как женщиной, владеющей сертификатом на семейный капитал, так и ее мужем. При таком способе постройки жилого дома деньги единоразово всей суммой перечисляются на счет подрядной организации. Для этого необходимо подать в орган ПФР заявление на распоряжение капиталом и, вместе с документами, указанными выше, представляются: копия договора строительного подряда, заключенного с организацией (юридическим лицом); реквизиты счета данной организации для безналичного перечисления денег.

Получить средства господдержки на постройку дома и при самостоятельном строительстве дома, и через подрядную организацию, можно только по достижению ребенком 3 лет (если для этого не берется целевой строительный кредит или займ). Если семья без средств господдержки построила дом, то она может получить компенсацию в размере маткапитала за данный дом. Необходимые для этого условия: Дом должен быть построен после 01.01.2007 г. Ребенку, давшему право на семейный капитал, исполнилось 3 года. Дом должен быть построен самостоятельно. Желаю удачи и успехов Вам. С уважением, А.А. Боголюбов.