Продажа стартовых пакетов без паспорта - нарушение закона или нет?

Административная ответственность будет, если не будет уголовщины со стороны получателя симки.

Иначе привлекут как пособника.

Поскольку ст. 13.30 КоАП РФ гласит:

Невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений, либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, либо несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

(в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 374-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Здравствуйте, уважаемы Виталий.

Продавец сим-карты обязан потребовать у ее покупателя паспорт. Сотрудник дилерского центра должен внести данные о гражданине в договор и в течение 10 дней направить его копию оператору сотовой связи. Сам же оператор обязан проверить достоверность сведений о новом абоненте.

Кроме того, по запросу гражданина оператор сотовой связи должен сообщить ему обо всех заключенных на его имя контракта

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за продажу СИМ-карт (SIM) без предъявления паспорта.

КоАП РФ, Статья 13.30. Невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи

Невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.