Несправедливый отказ в назначении надбавки к пенсии на иждивенца - кто определяет значимость разницы в пенсиях и где найти информацию?

Я являюсь пенсионером по старости. Размер моей пенсии 18 тысяч рублей. Обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении мне надбавки к пенсии на иждивенца дочь инвалида с детства 1 группы. Её пенсия 12 тысяч рублей. Получил отказ, т.к. 6 тысяч разница между нашими пенсиями является несущественной. А какая тогда должна быть разница, где-нибудь это оговорено? Сколько не ищу эту информацию в интернете, только один раз наткнулся на цифру 2500. Не хотелось бы обращаться в суд. Уход за дочерью и так отнимает много сил и времени.