Вопросы по начислению задолженности за газ и опломбировке прибора учета в незавершенном доме

Прошу Вашего разъяснения. В 2011 году я начал строить себе дом. И так как с финансами у менякак и у всего подавляющего населения России не очень стабильное и доходное, стройка моя затянулась до сегодняшнего дня, дом в эксплуатации законно не введеён. В процессе строительства, в ноябре 2011 года, мне по моему заявлению местный ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" подвёл к строящемуся дому газовую магистраль' установили прибор учёта газа, всё это зафиксировали и зарегестрировались в своих форменных Актах. За шесть с половиной лет, пока мы строим дом представители местного ООО " Газпром..." нас ни разу не проверяли и никаких уведомлений не присылали (живём мы тут же где и строимся, в одном дворе в старом ветхом доме). Нынче летом в 2017 году представители местного ООО"Газпрома..." впервые с момента подвода газовой трубы к строящемуся дому, посетили нас и выявили что прибор учёта не опломбирован, (показания на приборе учёта минимальные), сказали, что надо придти и написать заявление на опломбировка ПУ, что мы и сделали 10.07.17 года. Домом мы не пользуемся и ещё пока к сожалению не живём, недострой, показания на ПУ - 202 м 3 за семь лет и вот нам неожиданно присылают уведомление, что на нас ООО"Газпром..." подаёт в суд за неоплату потреблённого газа и предоставляет в суд расчёт штрафа не по по фактическим показаниям ПУ (202 м 3), что по тарифу = 973,64 коп, а 19440 рублей, из расчёта с 10 января 2017 года до даты опломбировка! По нормативу, как при отсутствии Прибора учёта!? Вопросов много. Имели ли местный ООО "Газпром..." законно таким образом начислить такую сумму задолженности, ни разу по сути за семь лет не посетив и не предупредив нас о необходимости своевременной опломбировка и оплаты скапливающейся задолженности? Дом в стадии строительства, не жилой, и проблемы оплатить 973,64 у нас нет, а вот 20000 это для нашей семьи сумма неподъёмная, учитывая, что совокупный ежемесячный доход на нашу семью из трёх человек составляет 18-21000 рублей. Просим Вашего совета.