Миграционная служба Темиртау отказала в выдаче разрешения на выезд на ПМЖ - нарушение прав и поиск альтернативного решения

23 ноября 2017 года наша семья подала документы в миграцию г. Темиртау на выезд на ПМЖ в Россию. На руки нам дали расписку о принятии наших документов. 23 декабря 2017 года мы должны были получить разрешение на выезд. При сдачи документов у специалиста миграционной службы мной был задан вопрос "Если мы не сможем приехать 23 декабря и получить документы, сколько времени у нас будет для получения разрешения на выезд?" Специалист ответила "месяц дело будет лежать у нас, успеете". 27 декабря моя сестра поехали в миграцию, узнать подписали ли нам разрешение на выезд. В тот день специалиста, которая у нас принимала документы не было на рабочем месте. Сестра пошла к начальнику миграции. Искали наше дело, но так и не нашли. На следующий день сестра снова поехала в миграцию. Снова искали дело и снова не нашли. Ответственный специалист в этот день ушла на больничный. Начальник миграции сказал, что дал всем работникам указ, оповестить всех людей о том, чтобы до нового года забрали готовые документы, в противном случае, их аннулируют. Сестра поехала на третий день в миграцию снова в поисках наших документов. Посмотрели все списки-нигде нет. Заверили, что документы наши ещё не привезли с Астаны. 4 января 2018 года моя сестра снова поехала в миграцию, специалист вышла с больничного, но сказала, что подписанное разрешение нам уже никто не отдаст, так как дело уже давно в архиве. От своих слов, что у нас есть ещё месяц от 23 декабря, специалист отказалась. В выдаче документов нам на руки тоже отказала, ссылаясь на то, что мы не приехали и не получили разрешение день в день. Сказала, чтобы собирали документы заново, либо оформляли разрешение на выезд через посольство в Омске. Единственное, что она сможет сделать-это отдать оригиналы нотариальных заявлений от наших родителей, при условии, что у сестры будет доверенность от нашего имени. 5 января 2018 года я обратилась в посольство Казахстана в Омске. Там мне разъяснили, что действия миграции г. Темиртау, неправомерны, мы имеем право получить подписанное разрешение даже через 2 месяца. В посольстве же никто в данный момент не примет у нас документы, т. к. они уже готовы в Темиртау. Как нам быть в этой ситуации? Снова собирать все бумаги, везти детей для очередного заявления с совета опеки (старшему ребёнку уже 10 лет) это уже совсем выходит за рамки. На каком основании нам не дают получить разрешение и сняться с учёта? Указ начальника разве может быть выше закона?