Проблемы приватизации квартиры - ордер на жилье получен служебным способом

В 1994 году мои мужем, капитаном ВС на тот момент, была получена однокомнатная квартира. По какой то причине ордер на квартиру имел диагональный прочерк красной шариковой ручкой и надпись синей шариковой ручкой вверху ордера Служебная. Прописка (тогда еще-не регистрация), ПОСТОЯННАЯ, была оформлена сразу. В квартире прописались муж, я и сын 1991 года рождения. Ни у кого из нас троих не было никакой другой прописки на тот момент и никакого другого жилья в собственности. Из ВС муж уволился в 1995 году. В том же году был оформлен развод. В квартире на протяжении 17 лет проживали только сын и я. В 2006 году бывший муж добровольно выписался из квартиры. Сейчас принято решение о приватизации данной квартиры на сына. Но возникли трудности. Говорят, нужно пройти процедуру перевода служебного жилья в муниципальное. Жилой фонд в военном городке-передан в муниципалитет в 2006 году и к военному ведомству никакого отношения не имеет. Правомерно ли было оформлять ордер служебным РУЧНЫМ способом?... (Бланк строгой отчетности-должен был изготовлен типографским способом, как мне кажется...) как мне поступить в данной ситуации? Оспаривать служебность жилья или пройти требуемую чиновниками процедуру?... Спасибо за ответ.