Ну написал прокурор полиции чтобы заново проверку провели который таки не было что им мешает также отказ написать тут же?

3 июля 2011 года был оставлен (забыт) на лавке в раздевалке фитнес центра Империя фитнеса сотовый телефон нокиа с 5. Вспомнив про него через пару часов и приехав не обнаружил его, видимо какой-то нищеброд его подарил себе. Днем было написано заявление с указанием imei в отделении полиции милиции также написана объяснительная ментом с моих слов, выдан на руки талон уведомление. Прошел месяц тишина. Пишу с сайта генпрокуратуры урала заявление о бездействии полиции. Приходит ответ что они таким не занимаются и отправлен мой запрос в областную прокуратуру, областная пишет что отправлен запрос к прокурору района. Примерно через месяц приходит ответ от районной прокуратуры: Ваше обращение о бездействии сотрудников ОВД рассмотрено, проведенной прокуратурой проверкой установлено что 3 июля 20011 г в ОВД поступило заявление по факту утраты сотового телефона нокиа с 5.Заявление зарегистрировано. По результатам проведения доследственной проверки 3 июля 2011 оперативным дежурным Каримовым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ о чем 4 июля 2001 заявителю направлено уведомление с копией принятого процессуального решения прокуратурой района в порядке надзора изучен материал доследственной проверки, установлено, что все необходимые проверочные мероприятия в полном объеме не проведены, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 3 июля 2011 вынесено необоснованно и преждевременно, постановлением зам. прокурора района от 15 августа 2011 процессуальное решение органа дознания отменено, материал направлен в УВД для проведения дополнительной проверки. Таким образом, по результатам проведенной прокуратурой района проверки факт бездействия сотрудников ОВД при проведении доследственной проверки по заявлению о совершенном преступлении не нашел своего подтверждения. Оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования в настоящее время не усматривается. Данный ответ Вы в праве обжаловать вышестоящему прокурору или в суд. Вывод: заявление полицией принято и сразу написан после меня отказ - сотовый искать даже не собирались хотя все возможности у них были и есть отказ в возбуждении дела бездействием не является для прокуратура, а чем он тогда является? Хочу ищу хочу не ищу. Ну написал прокурор полиции чтобы заново проверку провели который таки не было что им мешает также отказ написать тут же? собственно дальше то что делать? Ждать очередную бумажку якобы отправленную от полиции об отказе? Писать уже областному прокурору о нежелании полиции работать или через районного заявлениями узнавать как обстоят дела? Что вообще полагается полицейскому, который пишет отказ в возбуждении необоснованно потому что ему лень этим заниматься-премию или новые звезды?: как трактуются действия полиции с точки зрения законодательства?