И что нам теперь делать, ждать 5 лет потом снова собирать документы?

Добрый день. Мы молодая многодетная семья проживаем в квартире по договору соц. найма. Решили вступить в программу "Молодая семья". Для этого необходима справка от администрации по месту жительства, что мы нуждаемся в жилье. Администрация нам отказала, на основании того, что мы должны прожить 5 лет по месту регистрации. Правомерно ли это? И что нам теперь делать, ждать 5 лет потом снова собирать документы? Квартира, в которой проживаем, требует капитального ремонта. Администрация ремонтировать отказывается, ссылаясь на отсутствие ден. средств. Помоги, пожалуйста. Заранее спасибо.