Проезд к месту отдыха оплата пенсионеру.

Северянка пенсионер ездила в отпуск поездом с пересадкой на междугородний автобус, билеты были забронированы заранее. При посадке ночью в междугородний автобус дали посадочный талон и квитанцию к приходному ордеру с указанием основания выкуплен билет, но билет не дали. Звонила в ТК сказали что выдают только посадочные талоны и квитанции к приходному ордеру, а билеты не дают (причину по которой не дают называть отказываются). Ехать другим автобусом у меня не было вариантов. Обратиться в ТК нет возможности, т.к. до неё несколько тысяч км. По приезду сдала билеты в ПФР, оплатили все, кроме этого одного билета. Решение о частичной выплате на основании ст. 34 закона о компенсациях для лиц проживающих на севере и п. 9 правил № 176 от 01.04.2005 компенсации расходов на проезд пенсионерам, т.к. по данному маршруту представлен посадочный талон, который на основании постановления № 112 от 14.02.2009 об утв. правил перевозок пассажиров автотранспортом не является проездным документом. Хотя на посадочном талоне указаны реквизиты компании, серийный номер, ФИО, маршрут, дата и время поездки, место, дата продажи, стоимость, подпись кассира. А на квитанции к приходному ордеру ФИО, основание выкуплен билет, сумма, дата, подпись кассира, печать. После ответа написала жалобу в ПФР, дали такой же ответ. ПФР уже несколько раз неоплачивает некоторые автобусные билеты, поэтому теперь решаю принципиально подать в суд. Теперь 2 вопроса: 1. В законе о авиаперевозках указано, что посадочный талон является подтверждением, а вот про автотранспортные перевозки ничего не нашли. Является ли посадочный талон на автобус подтверждением (если можно источник) и сможем ли доказать или суд 100% откажет, т.к. нет билета? 2. По ст. 333.19 НК РФ какую из госпошлин платить п. 1.1 400 руб или п. 1.7 о признании решений и действий (бездействия) государственных органов 300 руб.?