Проживаю в служебном жилье по договору соц найма - Почему я получаю квитанции о долге, если с нами не заключен договор?

У меня такая ситуация: я проживаю в служебном жильё по договору соц найма. В мае месяце того года у нас перестали брать оплату за отопление и горячую воду, объясняя это сменой организации. Далее в конце января начали приходить квитанции о долге начиная с мая месяца. Только дело в том, что договор с нами не заключили, на квитанции нет ни адреса, ни телефона с кем связаться.