Отказ Казначейства в регистрации заявки на оплату энергоснабжения - нарушение или необходимость проверки контрагента?

В данном случае налицо несоответствие, отказ правомерен. Поэтому придется приводить в соответствие и делать новую заявку.

Если договор заключен с головной организацией, то и в счете должна фигурировать головная организация.

Приказ Минфина России от 30.12.2015 N 221 н (ред. от 27.11.2017) "О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2016 N 40986)

28. Орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня со дня представления получателем средств федерального бюджета Сведений о денежном обязательстве осуществляет их проверку на соответствие информации, указанной в Сведениях о денежном обязательстве:

информации по соответствующему бюджетному обязательству, учтенному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств;

составу информации, подлежащей включению в Сведения о денежном обязательстве в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, с соблюдением правил формирования Сведений о денежном обязательстве, установленных настоящей главой;

информации по соответствующему документу-основанию, документу, подтверждающему возникновение денежного обязательства, подлежащим представлению получателями средств федерального бюджета в органы Федерального казначейства для постановки на учет денежных обязательств в соответствии с Порядком или включения в установленном порядке в реестр контрактов, указанный в пункте 3 графы 2 Перечня, либо реестр соглашений, указанный в пункте 5 графы 2 Перечня, за исключением документов-оснований, представление которых в органы Федерального казначейства в соответствии с Порядком санкционирования не требуется.

Согласно ст 55 ГК РФ Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

Филиал как обособленное подразделение бюджетной организации имеет право открыть счет в казначействе

Договор же был заключен от имени бюджетной организации филиалом В договоре указаны наименование филиала и его реквизиты

Я считаю что отказ является неправомерным, так как договор заключал сам филиал от имении головной организации По гражданскому законодательству филиалу предоставлено право на заключение договоров. Так как филиал является обособленным подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, то имеет свои реквизиты, которые и должны быть указаны в выставленном счете

А отказ следует оспаривать либо в вышестоящем казначействе либо в суде

В соответствии с положениями статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 5 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", вступающими в силу с 1 января 2018 года, перечисление из федерального бюджета целевых средств осуществляется Федеральным казначейством в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению целевых средств в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Согласно положениям Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21 н, основанием для открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств является представление получателем средств федерального бюджета, передающим свои бюджетные полномочия, копии правового акта главного распорядителя средств федерального бюджета, которому как получателю бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых средств, полномочия по перечислению которых передаются территориальным органам Федерального казначейства главного распорядителя средств федерального бюджета).

Приказ Минфина России от 30.12.2015 N 221 н (ред. от 27.11.2017)

Приказ Минфина России от 30.12.2015 N 221 н (ред. от 27.11.2017) "О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета" (Зарегистрировано в Минюсте России...

28. Орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня со дня представления получателем средств федерального бюджета Сведений о денежном обязательстве осуществляет их проверку на соответствие информации, указанной в Сведениях о денежном обязательстве:

(в ред. Приказа Минфина России от 29.07.2016 N 127 н)

(см. текст в предыдущей "редакции")

информации по соответствующему бюджетному обязательству, учтенному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств;

составу информации, подлежащей включению в Сведения о денежном обязательстве в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, с соблюдением правил формирования Сведений о денежном обязательстве, установленных настоящей главой;

информации по соответствующему документу-основанию, документу, подтверждающему возникновение денежного обязательства, подлежащим представлению получателями средств федерального бюджета в органы Федерального казначейства для постановки на учет денежных обязательств в соответствии с Порядком или включения в установленном порядке в реестр контрактов, указанный в пункте 3 графы 2 Перечня, либо реестр соглашений, указанный в пункте 5 графы 2 Перечня, за исключением документов-оснований, представление которых в органы Федерального казначейства в соответствии с Порядком санкционирования не требуется.

(в ред. Приказов Минфина России от 29.07.2016 N 127 н, от 27.11.2017 N 206 н)

(см. текст в предыдущей "редакции")

---Здравствуйте уважаемый посетитель, да отказ законен, именно головная организация и должна быть указана в качестве контрагента, в данном случае, вам стоит составить допсоглашение к договору, в котором указать свой филиал и его полномочия, удостоверяющие право на заключение договора. (как правило копия заверенной доверенности на имя руководителя филиала, от руководителя головного офиса). См. ПРИКАЗ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 221 н О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета

Орган Федерального казначейства в течение трех рабочих дней со дня получения Сведений о денежном обязательстве осуществляет их проверку на соответствие информации, указанной в Сведениях о денежном обязательстве:

информации по соответствующему бюджетному обязательству, учтенному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств;

составу информации, подлежащей включению в Сведения о денежном обязательстве в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, с соблюдением правил формирования Сведений о денежном обязательстве, установленных настоящей главой;

информации по соответствующему документу — основанию, документу, подтверждающему возникновение денежного обязательства, не подлежащим включению в реестр контрактов, реестр соглашений. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.