Оба в наследство не вступали (по какой причине, не знаю, дело было давно).

Уважаемая Анна!

Маме Вашего мужа, действительно, нужно обращаться в суд. Есть два пути:1) восстановление сроков принятия наследства: это сложно, с таким иском можно обращаться только в течение 6 месяцев после того, как причины пропуска срока принятия наследства отпали, причины должны быть уважительные (не знал о наследстве, не знал о смерти наследодателя), эти причины нужно доказывать. 2) как Вам уже указала моя коллега, установление факта принятия наследства в судебном порядке это проще: нужно доказать в суде, что в течение 6 месяцев с момента смерти наследодателя (интересует только этот срок) наследник пользовался наследственным имуществом, например, жил в доме, был в нем зарегистрирован, нес расходы на содержание наследственного имущества. В обоих случаях нужно требовать в суде также признания права собственности.

О недостойных наследника здесь речи скорее всего, действительно, не идет. Законом установлены конкретные случаи, когда наследник признается недостойным. На основании чего в данном случае считать детей умершего брата недостойными наследниками? то, что за домом не ухаживали- не основание. В суде они будут проходить как ответчики.

Также обращаю Ваше внимание на то, что им ничто не мешает также обратиться в суд с иском об установлении факта принятия наследства их отцом и признании за ними права собственности в порядке наследования и доказывать в суде, что их отец фактическими действиями принял наследство.