Противоречия в выплатах по уходу за пожилыми - почему сумма меньше пособия по безработице и прожиточного минимума?

Доброго времени суток.

Относительно первого вопроса

Согласно статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет включается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного закона.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Как можно увидеть в пункте 6 данного постановления для назначения компенсационной выплаты необходимы такие документы как:

1. справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

2. справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

В пункте 9 соответственно указывается, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

1. назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

2. назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

3. выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

Да, известно, что данная выплата очень мала по сравнению с иными видами, так как она не индексируется и устанавливается строго, как предписано Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 26.02.2013) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». В отличие от пособия по безработице, которое зависит от процентного отношения к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы либо устанавливаемого от минимальной величины пособия (850 рублей).

Относительно второго вопроса

Согласно приведенному выше указу Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 26.02.2013) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», размер компенсационных выплат, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях).

Так же следует сказать что данный указ президента уже рассматривался в Верховном суде где каких-либо нарушений не усмотрели, указав на то что указ предоставляет право на получение компенсационных выплат не всем лицам, ухаживающим за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными, так как эти выплаты являются одной из мер социальной поддержки, которая по своей правовой природе направлена на то, чтобы восполнить потери для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих из-за этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т. п. Соответственно, нет оснований для вывода о незаконности данного акта.