Судебная перспектива отстаивания гражданских прав на открытие счетов по генеральной доверенности

Здравствуйте! Я, действуя по генеральной доверенности от двух женщин (матери и дочери) попыталась открыть счет в трех регистраторах на их имя и зарегистрировать полученные в наследство от умершего мужа (отца) акции. Обе проживают в Германии, пенсионерки, инвалиды, обе на соцобеспечении. Все три регистратора отказали, ссылаясь на внутренний приказ Банка России от 30.07.2013 №13-65/пз-н, который обязывает открывать счет личным заверенным нотариально заявлением. В последующем, мне ответили, я могу проводить операции по доверенности, но первый шаг – открытие счета должны сделать наследники лично или нотариально заверив и переслав личное заявление. Два моих обращения в Банк России с жалобой на то, что гражданские права доверительниц действовать по доверенности в соответствии со ст. 185 ГК РФ нарушаются, ни к чему не привели. Они отвечают, что это их требование императивно. Оно связано с борьбой с отмыванием денег якобы. Мое письмо в Прокуратуру РФ с жалобой о нарушении ст.185 ГК РФ было переслано им же, и ответ получен тот же. Личный мой визит в Прокуратуру с заявлением выступить в суде с защитой прав социально незащищенных категорий (в соответствии со ст.45 ГПК РФ – они пенсионеры, престарелые – 80 лет, инвалиды) ничего не дал. Ответили, что оснований для участия Прокуратуры в судебном разбирательстве не видят, но поясняют, что если я не согласна, то могу сама обратится в суд. Действовать предложенным Банком России способом невозможно: оформление заявлений требует поездки в консульство в другой город – это физически невозможно с учетом их состояния здоровья. Оформление в месте их проживания около 40 документов: заявлений на каждого эмитента (их 15-18) на обеих с нотариальным заверением паспортов (по 4 на каждую) с апостилизацией, с последующим переводом на русский и опять же нотариальным его заверением будет стоить 2-3 тыс. евро. Таких денег нет у них. И стоимость самих акций может оказаться меньше этих трат. Действуя по закону и генеральной доверенности можно было бы получить деньги, которые им очень нужны в их состоянии без этих абсурдных требований. Дополнительное обстоятельство: для открытия счетов на каждую требуется соглашение между ними и третьим наследником, также живущим за границей, о разделе долей, которое тоже должно быть личным и очным, что в принципе невозможно. Они должны съехаться куда-то вместе, что невозможно из-за здоровья обеих и, главное, конфликтных отношений с этим третьим наследником. Патовая ситуация. Какова судебная перспектива отстаивания в суде гражданского права моих доверительниц открыть счета по генеральной доверенности (право подписываться в ней указано)? Заранее спасибо за ответ. С уважением, Ирина Васильева.