Получение свидетельства о смерти без паспорта и не по месту регистрации

Дети трагически погибшего в автокатастрофе участника ВОВ не отдают вдове паспорт для получения свидетельства о смерти отца и сами его не получают тоже. Дети являются гражданами Азербайджана. Участник ВОВ жил и погиб на территории РФ, погиб не по месту регистрации, а похоронили его в Азербайджане. Вместе с телом дети забрали в Азербайджан все документы покойного. Свидетельство о смерти в принципе им там не нужно, а проблемы вдовы они решать не хотят. Наследства участник ВОВ не оставил, претендовать не на что. Как получить свидетельство о смерти если на руках у вдовы нет никаких подлинников документов, однако имеются заверенные ксерокопии паспорта, удостоверения ВОВ и справки МСЭ.