1) Существует ли срок давности для привлечения к ответственности по ч.3, ст. 21.4 КоАП РФ и когда он начинается?\n2) Как исчисляется срок давности по ст. 21.5 в случае несообщения об изменениях в двухн

Уважаемый Андрей!

Частью 3 ст. 21.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных учреждений) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.

В соответствии с пп. а п. 32 Положения о воинском учете в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях направляют в 2-недельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных учреждений). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 23.11 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 21.4 КоАП РФ, рассматриваются военными комиссариатами.

Согласно с п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

На основании изложенного, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ, следует исчислять со дня, следующего за истекшим 2-недельным сроком, в течение которого не была выполнена соответствующая обязанность.

Указанное правонарушение не является длящимся, поскольку предполагает невыполнение обязанности к определенному сроку.

Срок давности рассмотрения данного дела об административном правонарушении составляет 2 месяца со дня его совершения.

Следовательно, если со дня совершения указанного правонарушения прошло полгода (т.е. более 2 месяцев), то в таком случае имеет место истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Всего доброго!