Ветеран труда считает отказ в востановлении на учет в поликлинике незаконным - что делать?

Это зависит от ведомства, к которому относится поликлиника. Для ответа на этот вопрос вам надо смотреть приказы по ведомству, к которому относится указанная поликлиника. Ведомство само устанавливает правила прикрепления к поликлинике, также как и стаж работы на предприятии, который необходим для прикрепления пенсионера к поликлинике.

Например, касательно Минобороны есть такая норма в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих":

"Права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. При этом указанные граждане оплачивают путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в размере 25 процентов, а члены их семей - 50 процентов стоимости путевки, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящей статьи".