«Организация продолжает начислять плату за члена семьи, являющегося студентом в другом городе - правомерно ли это с точки зрения коммунальных услуг?»

Из Правил предоставления коммунальных услуг гражданам:

"коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

из Письма Минрегиона РФ от от 3 октября 2008 г. N 25080-СК/14:

Услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения.

начисление платы за отсутствующего члена семьи правомерно, размер платы зависит не от количества проживающих, а от квадратных метров Вашей квартиры.